“Esto se da mediante la creación de nuevas zonas diseñadas para sus unidades productivas y, al mismo tiempo, se garantiza su participación en las zonas francas del régimen general”, dijo la ministra de Comercio, Industria y Turismo, Diana Marcela Morales.
El Gobierno Petro, en cabeza del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, expidió el Decreto 1317 de 2025, que permite integrar a la economía popular al régimen de zonas francas.
A lo que agregó que la expedición del Decreto abre caminos reales de formalización, crecimiento y competitividad para quienes sostienen la vida económica de los territorios colombianos.
Las zonas francas en Colombia son áreas geográficas donde las empresas desarrollan actividades bajo un de beneficios tributarios y aduaneros.
La integración en mención se dará a partir de dos transformaciones que reconfiguran la forma en que el país produce, se organiza y agrega valor, según la cartera de Comercio.
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“Esta nueva categoría democratiza la política industrial, cierra brechas históricas y les ofrece a estas unidades productivas la posibilidad de crecer, diversificar sus actividades y participar plenamente en la economía formal”, señaló el Ejecutivo.
La primera transformación es la creación de las Zonas Francas Permanentes Especiales de Economía Popular, lo que permite que estas unidades productivas accedan a condiciones tributarias, logísticas y productivas.
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La segunda transformación ocurre en las zonas francas del régimen general, donde operan los usuarios industriales y comerciales. El decreto establece que estas zonas deberán vincular unidades productivas de la economía popular como proveedoras de bienes y servicios, creando encadenamientos productivos que fortalezcan la industria instalada, impulsen capacidades locales y extiendan los beneficios del régimen franco a la base productiva del país.
Con estas medidas, las unidades productivas de la economía popular podrán acceder a servicios especializados, plataformas logísticas, procesos de transformación productiva y estándares de calidad que incrementan su capacidad para producir, transformar y agregar valor.
Así, la economía popular no solo accede a una nueva figura diseñada especialmente para ella, sino que también se integra de manera directa a la dinámica productiva de las zonas francas que ya existen bajo el régimen general.
“El sector confecciones, uno de los pilares de la economía popular, ha reconocido la trascendencia de este avance para su competitividad, capacidad de integración y proyección hacia nuevos mercados”, especificó la ministra Morales.
La formalización progresiva y el fortalecimiento empresarial que acompañarán estos procesos, añadió el Ministerio, también mejorarán sus condiciones de acceso al crédito y al financiamiento, creando oportunidades de inversión, expansión y modernización productiva.
A lo que agregó que desde esta cartera se implementarán programas de asistencia técnica y formación, en articulación con entidades nacionales, para fortalecer capacidades productivas, organizativas y comerciales. “El acompañamiento institucional facilitará su acceso a mercados, financiamiento y desarrollo empresarial. Estamos construyendo una política de largo plazo para que este sector produzca, transforme, agregue valor y compita, dentro y fuera del país”.
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“Este instrumento no solo fortalece el régimen de zonas francas si no que las convierte en plataformas de integración para miles de unidades económicas de baja escala que conforman la economía popular”, dijo el ejecutivo.
Por otro lado, Guillermo Elias Criado, presidente de la Cámara Colombiana de la Confección, señaló que con la expedición de este decreto Colombia da un paso firme hacia la inclusión productiva y la reindustrialización territorial.
El Decreto expedido indica que reconoce el potencial productivo que nace en las comunidades y lo integra a un régimen que impulsa competitividad, innovación y desarrollo. Asimismo, que se trata de una medida que amplía oportunidades reales y fortalece la capacidad productiva del país desde sus bases.
