Titulo: Eliminacion del CIBU impulsa la importacion de maquinaria agricola usada y aliviana costos para pymes
Por: Redaccion Agroeconomia
Fecha: abril-mayo 2025 – Buenos Aires
Resumen: El decreto 273/2025, que elimino el Certificado de Importacion de Bienes Usados (CIBU), acelero y multiplico las compras internacionales de maquinaria y equipos usados. En los primeros cinco meses desde la medida, las importaciones de bienes de capital usados crecieron 105,2% interanual, ingresaron equipos correspondientes a 592 posiciones arancelarias y mas de mil empresas aprovecharon el nuevo regimen. El cambio genera oportunidades productivas y desafios para la logistica, el mantenimiento y el sector industrial local.
Un cambio normativo que activa la demanda de maquinaria usada
El Gobierno publico en abril de 2025 el decreto 273/2025, con el cual suprimio el CIBU y permitio que la importacion de bienes usados se tramite mediante una declaracion jurada en el Sistema Informatico Malvina (SIM). La eliminacion de las aprobaciones discrecionales acorto tiempos y saco un filtro que, antes, demoraba en promedio 84 dias y autorizaba apenas dos de cada diez solicitudes.
El Ministerio de Desregulacion y Transformacion del Estado reporto que, en los primeros cinco meses tras la implementacion, las importaciones de bienes de capital usados se duplicaron (105,2% interanual). Las empresas importadoras pasaron de 334 posiciones arancelarias el ano anterior a 592 posiciones hoy, y 806 empresas ya utilizaron el nuevo esquema, mas del doble que en 2024. En lo que va del ano, fuentes oficiales indicaron que mas de 1.000 empresas se inscribieron para traer equipamiento usado, y mas del 80% lo hizo tras la eliminacion del CIBU.
Sectores beneficiados: agro en primer plano
El sector agropecuario figura entre los grandes receptores de la apertura. Seis rubros concentraron el 44% del total de importaciones: aeronaves, cosechadoras, embarcaciones, sembradoras, tractores y equipos de transporte de mercaderias. Las cifras oficiales muestran incrementos contundentes: cosechadoras (+598,6% interanual), sembradoras (+494,2%), tractores (+130,2%) y aeronaves (+188,3%). Ademas, el informe gubernamental consigno que el cambio de regimen permitio la venta de 319 tractores importados y 280 implementos en los meses posteriores.
La disponibilidad de maquinaria usada impacta de forma directa en la operacion agricola. Para productores y contratistas, el acceso a equipamiento a menor costo facilita la modernizacion del parque de maquinas, la rotacion de equipos para evitar elevadas horas de uso por unidad y la implementacion de practicas que mejoran la eficiencia de siembra y cosecha. El Ministerio remarco que los bienes de capital usados pueden costar hasta un tercio del precio de uno nuevo, lo que amplia las alternativas de compra para pymes y productores familiares.
Efectos sobre precios, patentamientos y competencia
La apertura tambien dejo senales en el mercado de maquinas nuevas. Los registros de la Asociacion de Concesionarios de Automotores de la Republica Argentina (ACARA) mostraron un salto en los patentamientos de maquinaria agricola: pasaron de 352 unidades en marzo a 853 en mayo. Mientras tanto, relevamientos previos del CREA indicaron que entre 2021 y 2024 los valores en dolares de cosechadoras, tractores y sembradoras aumentaron 47%, 46% y 38% respectivamente; la nueva oferta usada puede contribuir a estabilizar esos precios al introducir mayor competencia.
El Ejecutivo argumento que el nuevo esquema promueve la competencia y la transparencia sin relajar requisitos sanitarios ni de seguridad. En la practica, la reduccion del costo de acceso a maquinaria favorece la entrada de nuevos actores y la renovacion parcial del parque, con impacto positivo para la productividad agricola y para contratistas que operan con equipos tercerizados.
Oportunidades productivas y desafios agronomicos
La llegada de cosechadoras y sembradoras usadas facilita la ejecucion de trabajos en ventanas criticas de temporada, reduce perdidas por demoras y permite mejorar la logistica de siembra. Tractores y equipos de transporte adicionales alivian cuellos de botella en transporte interno y en la preparacion de suelos.
Sin embargo, los agricultores y empresarios deben evaluar factores tecnicos y agronomicos antes de comprar: estado de rodados, horas de uso, historial de mantenimiento, disponibilidad de repuestos y compatibilidad con implementos locales. Un equipo barato pero con problemas recurrentes puede elevar costos operativos y provocar demoras en temporadas clave, afectando rindes y margenes.
Riesgos para la industria local y control de calidad
Aunque el flujo de maquinaria usada represente apenas cerca del 2% del total de importaciones de bienes de capital, el crecimiento rapido plantea interrogantes para la industria nacional. Los fabricantes locales pueden enfrentar mayor competencia en segmentos especificos, lo que obliga a mejorar servicios posventa, financiacion y garantias.
El Estado debe asegurar controles efectivos para que las importaciones cumplan normas de seguridad, emisiones y sanidad cuando correspondan. Las declaraciones juradas en SIM agilizan procesos, pero tambien resaltan la necesidad de inspecciones aleatorias y de un sistema de certificacion que evite el ingreso de equipos que comprometan la seguridad operativa o que no cumplan requisitos tecnicos relevantes para el agro.
Recomendaciones para productores y formuladores de politicas
– Verificar el historial y la documentacion del equipo antes de comprar: ficha tecnica, horas de funcionamiento, certificados de mantenimiento y compatibilidad con implementos locales.
– Priorizar la compra a proveedores con garantia de transferencia, logistica y respaldo de repuestos.
– Fortalecer lineas de financiamiento para pymes y contratistas que busquen modernizar su parque de maquinas con equipos usados certificados.
– Desarrollar programas de capacitacion para tecnicos en diagnostico y reacondicionamiento de maquinaria importada.
– Implementar controles de calidad en puertos y aduanas para garantizar el cumplimiento de normas de seguridad y ambientales.
Balance y perspectivas
La eliminacion del CIBU mediante el decreto 273/2025 acelero la entrada de maquinaria y equipos usados al mercado argentino, creo condiciones de competencia y ofrecio alternativas de compra para pymes y productores. El impacto en produccion, costos y precios resulto inmediato en algunos indicadores, como los patentamientos y las compras de tractores e implementos.
El desafio ahora consiste en consolidar los beneficios y mitigar riesgos. Las autoridades y el sector privado deben coordinar politicas de verificacion, financiamiento y formacion tecnica para que la llegada masiva de equipos usados se traduzca en mejora productiva sostenible y no en problemas logisticos o de deterioro prematuro de activos. Si el pais consigue articular oferta de repuestos, servicios y controles eficientes, la medida puede transformar la competitividad del agro y favorecer la renovacion del parque de maquinaria en un contexto de costos financieros y cambiarios ajustados.
