Senasa libera la eleccion de veterinarios para la vacunacion: que cambia a partir de 2027
El Gobierno nacional avanzo con la resolucion 201 del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), que flexibiliza el esquema sanitario vigente y permite, desde el 1 de enero de 2027, que los productores elijan libremente a un veterinario privado acreditado para aplicar las vacunas contra la fiebre aftosa y la brucelosis bovina. La medida, publicada recientemente, abre un periodo de transicion para la reglamentacion operativa y genero posiciones contrapuestas entre las principales entidades del sector agropecuario.
Reacciones institucionales y posicion de CRA
Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) cuestiono con firmeza la resolucion. Su presidente, Carlos Castagnani, sostuvo que la medida es “innecesaria e inoportuna” y que no aporta soluciones a los problemas actuales del sistema sanitario. Castagnani defendio la estructura basada en entes y fundaciones sanitarias que, segun dijo, garantizaba la cadena de frio, la aplicacion adecuada de las dosis y la cobertura territorial, especialmente en zonas de frontera y para pequenos productores.
El dirigente advirtio sobre el riesgo de erosion de la logica solidaria que permitia a las fundaciones asumir labores en lugares de dificil acceso o poco rentables: “Hoy un veterinario, con toda razon, no va a ir a un lugar antieconomico; hasta ahora el sistema lo cubria. Esta medida debilita a las fundaciones porque ese plus era para cubrir la parte solidaria”. Tambien cuestiono el procedimiento politico: “Fue una medida inconsulta; no nos avisaron nada”.
Postura de la Sociedad Rural Argentina y apoyo a la flexibilizacion
En sentido opuesto, la Sociedad Rural Argentina (SRA) valoro la resolucion como un avance hacia mayor eficiencia. Nicolas Pino, presidente de la SRA, califico la iniciativa como “atinada” y sostuvo que permitira a cada productor contratar a su veterinario habitual, quien debera cumplir las normas que establezca el organismo. Pino defendio que no existe un riesgo inmediato para la sanidad de los rodeos si la implementacion se realiza con controles adecuados: “No esta en riesgo la sanidad de los rodeos en absoluto”.
Desde la SRA se destaco ademas la necesidad de aprovechar el plazo hasta 2027 para resolver aspectos logisticos: distribucion de vacunas, organizacion del trabajo profesional, controles de trazabilidad y coordinacion con las oficinas locales del Senasa. Segun Pino, la modernizacion es coherente con cambios en logistica y produccion ocurridos en las ultimas decadas.
Temor de la Federacion Agraria sobre el capital sanitario
Andrea Sarnari, titular de Federacion Agraria Argentina (FAA), defendio el sistema de sanidad animal como un “enorme capital” construido con esfuerzo colectivo y subrayo que la medida fue percibida como inconsulta. Sarnari advirtio que una mirada estrictamente economica para reducir costos puede poner en riesgo la garantia sanitaria que permite acceder a mercados exigentes: “Los productores queremos bajar costos, pero ese no es el camino”.
La federacion reclamo controles estatales mas activos sobre los entes que hoy presentan desfasajes de costos y pidio que cualquier reforma preserve la trazabilidad y la capacidad de respuesta en areas remotas.
Aspectos tecnicos y desafios operativos
El cambio introduce varios desafios tecnicos que deberan resolverse durante el periodo de transicion. Entre los puntos a definir figuran: quien se encargara de la distribucion fisica de las vacunas, como se garantizara la cadena de frio cuando intervengan multiples operadores privados, que requisitos de acreditacion y control exigira el Senasa a los veterinarios privados y como se mantendra la cobertura en zonas rurales dispersas.
Especialistas senalan que la trazabilidad y la certificacion documental seran claves para evitar quiebras en las exigencias sanitarias que hoy sostienen la apertura de mercados internacionales para la carne vacuna argentina. Ademas, el equilibrio entre costo y servicio es central: reducir gastos sin sacrificar la cobertura podria requerir subsidios dirigidos, contratos de servicio publico o mecanismos de coordinacion entre privados y entes provinciales.
Impacto para pequenos productores y regiones fronterizas
Uno de los ejes del debate es la garantia de vacunacion en establecimientos alejados o de menor escala. Las fundaciones sanitarias historicamente asumieron parte del costo y la logistica para llegar a reas rurales y zonas de frontera, donde la rentabilidad es baja. Integrantes de CRA y referentes regionales alertan que la libre eleccion puede dejar sin cobertura a productores que no representan un mercado atractivo para veterinarios privados.
Propuestas tecnicas en discusion incluyen la creacion de redes territoriales de servicios, la licitacion de campanas por area, incentivos para profesionales que presten servicios en zonas remotas y la implementacion de registros digitales para controlar aplicaciones y stocks de vacunas.
Apertura de mercado, costos y gobernanza
El Gobierno justifico la resolucion en la necesidad de abaratar costos y modernizar el sistema sanitario ganadero. Para adherentes del cambio, permitir que el productor contrate a su veterinario privado incentivara la competencia, mejorara la eficiencia y reducira demoras en las aplicaciones. Para criticos, la liberalizacion es una respuesta parcial a problemas administrativos que requieren controles mas rigurosos y reformas institucionales, no simplemente la apertura a operadores privados.
La tension entre reducir costos y preservar un estatus sanitario que favorece la exportacion complica la gestion politica: el Ejecutivo debera conciliar presiones de productores de distintos tamanos, demandas de entidades provinciales y las reglas internacionales vinculadas a la importacion de productos carnicos.
Calendario y proximos pasos
Con la fecha de vigencia fijada dentro de tres anos, las entidades y el propio Senasa cuentan con un horizonte para negociar protocolos tecnicos, requisitos de acreditacion y mecanismos de fiscalizacion. Las proximas semanas se preven intensas en reuniones tecnicas y mesas sectoriales donde las partes buscaran acordar clausulas que garanticen la cobertura territorial, la trazabilidad y la cadena de frio, al tiempo que se disenan incentivos para no dejar desprovistas a las zonas mas vulnerables.
La resolucion 201 abre una etapa de debate y diseno operativo que definira si la reforma sera percibida como una mejora eficiente del sistema sanitario o como un cambio que fragiliza coberturas consolidadas. Mientras tanto, productores, tecnicos y autoridades se preparan para negociar las reglas que condicionaran la salud animal y la competitividad de la ganaderia argentina en los proximos anos.
