El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) confirmo a comienzos de abril de 2026 la presencia de scrapie -una encefalopatia espongiforme transmisible de ovinos- en reproductores importados desde Paraguay y alojados en establecimientos de las provincias de Santa Fe y Entre Rios. La notificacion puso en alerta a la cadena agroindustrial, aunque la primera evaluacion de exportadores y autoridades indica que el principal negocio de la Argentina, la carne vacuna destinada a mercados como China, Estados Unidos, la Union Europea, Israel y Chile, no sufriria un efecto directo en la comercializacion.
El scrapie es una enfermedad prionica que afecta principalmente a ovejas y cabras. Pertenece al grupo de encefalopatias espongiformes transmisibles (TSE) y, segun la Organizacion Mundial de Sanidad Animal (WOAH, ex OIE), tiene comportamiento y riesgos distintos a los de la encefalopatia espongiforme bovina (BSE o “vaca loca”), cuya relacion con la salud humana provoco medidas sanitarias globales en decadas anteriores. WOAH y agencias sanitarias nacionales recomiendan medidas de control, vigilancia y manejo de los tejidos de riesgo para limitar la difusion de priones en las cadenas de produccion animal y proteger los mercados.
En su comunicado, Senasa indico que trabaja en la adecuacion de los certificados de exportacion y en la aplicacion de medidas de mitigacion especificas, en linea con las recomendaciones internacionales, para garantizar la continuidad de los mercados y evitar disrupciones en los envios. Entre las acciones previstas figuran la trazabilidad de los animales afectados, el refuerzo de la vigilancia epidemiologica en predios con movimientos vinculados y la negociacion bilateral con destinos comerciales que exigen la mencion “libre de scrapie” en sus protocolos sanitarios.
Que mercados y productos pueden verse mas afectados
El complejo argentino de carnes y cueros bovinos registro exportaciones por aproximadamente US$4.727 millones en 2025, segun la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), de las cuales cerca del 82% correspondio a carne en distintos cortes y presentaciones. Ese volumen de comercio concentra la mayor parte del valor y la atencion de la industria frigorifica, por lo que el diagnostico sanitario disparo de inmediato consultas sobre el posible impacto.
La evaluacion inicial de exportadores agrupados en el Consorcio ABC y de asesores tecnicos indica que la exportacion de carne bovina en terminos generales estaria “a salvo” frente a esta deteccion, porque los principales protocolos de acceso de carne vacuna a mercados como China, Estados Unidos, la Union Europea, Israel y Chile no se basan en la condicion de libre de scrapie. China, ademas, representa un destino clave en volumen (una fuente consultada estimo que ronda el 70% de las compras argentinas de carne vacuna), y los operadores destacaron que la carne de vacas de descarte -que tuvo fuerte demanda en los ultimos anos- no tendria restricciones por este hallazgo.
En cambio, la categoria mas vulnerable es la de las harinas y los derivados de carne y hueso (meat and bone meal), asi como otros subproductos destinados a la alimentacion animal. En 2025, las harinas, polvos y pellets de carne y despojos representaron alrededor del 3,3% del valor total del complejo carne y cueros. La presencia de clausulas sanitarias que exigian la condicion de “libre de scrapie” para la exportacion de harinas a China y a mercados del sudeste asiatico explica la preocupacion: algunos mercados, como China y Vietnam, han establecido requisitos estrictos sobre TSE en los productos no destinados al consumo humano.
Tambien hay menciones especificas en protocolos de exportacion hacia paises como Japon: por ejemplo, para ovinos faenados con destino a Japon se exigio que los animales provinieran de rebanos sin casos confirmados de tembladera (nombre comun del scrapie). Esa clase de requisitos obliga a Senasa a negociar la eliminacion o la modificacion de esas menciones en cada certificado y a proponer medidas de mitigacion (retirada de tejidos de riesgo, certificaciones adicionales, controles) que permitan mantener los flujos comerciales.
Senasa informo ademas que considerara mercancias seguras a la exportacion -siempre que se apliquen controles adecuados- como embriones, cueros y pieles, gelatina, colageno, sebo y sus derivados, junto con lana y fibra ovina. Para harinas proteicas y lacteos de ovino y caprino, la estrategia sera la aplicacion de mitigaciones especificas sugeridas por la WOAH.
Repercusiones en el mercado interno y escenarios para la cadena carnica
A corto y mediano plazo la deteccion de scrapie puede generar tres tipos de efectos sobre el mercado local:
– Cambios en la demanda y precios de subproductos. Si los compradores internacionales de harinas y pellets restringen compras o exigen procesos adicionales y certificaciones costosas, los frigorificos que integraron la linea de negocio de harinas pueden enfrentar una caida de demanda y de precio. Eso podria reducir margenes y llevar a reasignar materia prima hacia usos domesticos, incineracion o almacenamiento temporal.
– Costos de adecuacion y logistica. La adopcion de medidas como el retiro de tejidos de riesgo (SRM), mayores analisis de laboratorio, segregacion de lotes y trazabilidad implica inversion operativa y documental. Esas erogaciones podrian trasladarse a frigorificos y, en algunos casos, sumar presion sobre la rentabilidad de pequenos operadores.
– Impacto en la cadena ovina. Para los productores ovinos la deteccion representara perdidas reputacionales y riesgo de restricciones puntuales en mercados de exportacion de carne ovina y animales en pie. Dependiendo del tamano de la notificacion y de las medidas de control que se impongan (saneamiento de predios, cuarentenas, sacrificios selectivos), la actividad lanar y de carne podria enfrentar costos sanitarios y comerciales adicionales.
Sin embargo, existen factores que moderan el riesgo general para la carne vacuna: la mayor parte de las exportaciones de carne proviene de vacunos y responde a protocolos sanitarios distintos, y el comercio con grandes destinos esta respaldado por acuerdos y certificaciones que no siempre incorporan la condicion de libre de scrapie como requisito excluyente. Ademas, la industria ya opera con estandares internacionales sobre la eliminacion de tejidos de riesgo y buenas practicas de faena que facilitan la implementacion de medidas complementarias.
La dinamica de negociacion sera clave: fuentes del sector confiaron que Senasa ya inicio contactos bilaterales y que en algunos casos -como se menciono sobre Brasil- podrian resolverse ajustes en plazos breves. El grado de exito en esas gestiones determinara si el efecto final se reduce a adaptaciones administrativas o si obliga a reconfigurar flujos comerciales.
Para los consumidores y el mercado interno, el impacto directo sobre los precios de la carne vacuna parece limitado en el corto plazo, aunque cambios en la demanda de subproductos y eventuales incrementos de costos industriales podrian tener efectos indirectos sobre algunos eslabones de la cadena. La transparencia comunicacional, la rapidez en la trazabilidad y la certeza sobre las medidas sanitarias aplicadas seran factores determinantes para sostener la confianza de compradores internacionales y para amortiguar cualquier efecto negativo sobre las ventas.
Mientras tanto, el sector productivo observa con cautela y pide agilidad en la negociacion y claridad tecnica por parte de las autoridades. La contingencia volvio a poner sobre la mesa la importancia de la vigilancia, la bioseguridad en movimientos de reproductores internacionales y la necesidad permanente de adecuar protocolos comerciales a escenarios de riesgo biologico emergente. Senasa y los exportadores tendran por delante la tarea de traducir esas exigencias tecnicas en certificaciones que permitan sostener los mercados sin comprometer la seguridad sanitaria.
