Encuentro y clima institucional en Expoagro
En la apertura de la edicion por los 20 anos de Expoagro -la muestra a cielo abierto mas grande del sector agropecuario argentino- se dieron cita figuras politicas y dirigentes vinculados al campo. Entre los asistentes estuvieron el expresidente Mauricio Macri y el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, que compartieron asiento y mantuvieron un dialogo fluido durante la jornada. El tono del encuentro fue informal: incluso se advirtio una coincidencia en la eleccion de calzado, con ambos optando por zapatillas en lugar del protocolo habitual de zapatos.
El acto tambien incluyo saludos a autoridades locales. Tanto Macri como Pullaro saludaron al intendente de San Nicolas, Santiago Passaglia, tras su intervencion en el escenario, gesto que no se repitio con otros oradores de la jornada. La presencia de referentes nacionales y provinciales y la coincidencia en temas clave del sector convirtieron a la muestra en un espacio para discutir politicas agropecuarias, marcos regulatorios y medidas de incentivo a la inversion.
Debate sobre la Ley de Semillas y UPOV 91
Uno de los ejes principales en las entrevistas realizadas durante Expoagro fue la reforma de la Ley de Semillas y la posibilidad de adherir a UPOV 91. Ante consultas de la prensa especializada, un funcionario provincial consultado por Infocampo expreso rechazo a la adhesion a UPOV 91 tal como se plantea, pero destaco la importancia de contar con un marco normativo moderno y consensuado para la proteccion de variedades y la industria semillera.
Hay dos convenciones internacionales referidas a la proteccion de obtenciones vegetales que suelen mencionarse en el debate: UPOV 78 y UPOV 91. UPOV 78, en vigor en muchos paises durante decadas, permite ciertos usos de semillas por parte de agricultores y ha sido asociado por algunos actores del sector con el desarrollo de un mercado interno y con adaptaciones locales. UPOV 91 introduce estandares mas estrictos de proteccion de la propiedad intelectual sobre variedades vegetales, ampliando derechos de obtentores e incluyendo sanciones frente a usos no autorizados.
Quienes se oponen a una adhesion automatica a UPOV 91 argumentan que la norma puede restringir derechos tradicionales de los agricultores, encarecer el acceso a semilla certificada y concentrar la capacidad de decision en empresas obtentoras. En cambio, defensores de una mayor proteccion sostienen que reglas mas claras y fuertes incentivaran la inversion en investigacion y mejoramiento genetico. El debate, segun los interlocutores en Expoagro, deberia abrirse con debates tecnicos, participacion de productores, cientificos, camaras y representantes del Estado para evaluar impactos y salvaguardas necesarias.
RIMI y la discusion sobre incentivos a la inversion
Otro anuncio relevante del Gobierno nacional abordado durante la feria fue el Regimen de Incentivos a las Medianas Inversiones (RIMI). La medida busca promover inversiones productivas en empresas de tamano mediano mediante beneficios fiscales y mecanismos de apoyo financiero. En las conversaciones con dirigentes y empresarios, surgieron dudas sobre si el RIMI sera suficiente para revertir la caida de inversiones que muestran indicadores recientes.
Los entrevistados senalaron que la inversion privada responde a senales macroeconomicas y a la confianza en la estabilidad de corto y mediano plazo. Entre los factores citados que limitan la inversion se mencionaron una reduccion del mercado interno por menores salarios y jubilaciones reales, niveles bajos de utilizacion de capacidad instalada y salida de capitales en lugar de entrada de inversion extranjera productiva. En este contexto, incentivos focalizados pueden ayudar, pero no reemplazan la necesidad de un marco macroeconomico previsible y medidas que impulsen la demanda y la rentabilidad del sector.
Al comparar el RIMI con regimenes anteriores, algunos empresarios recordaron experiencias como el RIGI, donde las expectativas de dinamizacion no siempre se tradujeron en aumentos sostenidos de inversion productiva. Por ello, la mirada general fue critica: se valoran los instrumentos que faciliten financiamiento y reducciones tributarias, pero se advierte que su eficacia dependera de condiciones mas amplias, como financiamiento a largo plazo, costos relativos y previsibilidad en las reglas de juego.
Percepciones sobre el discurso gubernamental y las prioridades del sector
En la feria tambien se comentaron los anuncios del presidente y su enfoque hacia el sector agropecuario, con propuestas que incluyen cambios en retenciones, promocion del riego y reformas regulatorias. Algunos asistentes consideraron que hubo propuestas con potencial de debate publico, pero cuestionaron la ausencia de un diagnostico compartido sobre la situacion real de la economia y del sector. La critica recurrente fue que el discurso oficial no siempre se corresponda con indicadores de actividad, inversion y capacidad productiva que muestran un desempeno debil en diversos segmentos.
Los referentes productivos consultados reiteraron que las prioridades para el agro incluyen estabilidad macroeconomica, acceso a mercados, reglas claras para la propiedad intelectual en semillas con debates tecnicos, inversion en infraestructura (como riego y logistica), y financiamiento accesible y de largo plazo. Tambien pidieron que cualquier reforma normativa -en especial la relacionada con semillas- contemple mecanismos de proteccion para productores familiares y pequenas empresas, asi como condiciones para preservar la diversidad genetica y la adaptacion local de cultivares.
Perspectivas y recomendaciones
Expoagro ofrecio un termometro del sector: coincidencias en la agenda publica, pero tambien discrepancias sobre metodos y prioridades. Para avanzar en reformas como la Ley de Semillas o regimenes de incentivo a la inversion, los actores proponen pasos concretos: abrir espacios de dialogo multisectorial, realizar estudios de impacto economico y social, definir salvaguardas para pequenos productores y disenar instrumentos complementarios que aborden tanto la oferta (incentivos, I+D) como la demanda (mercados, poder adquisitivo).
En sintesis, la muestra reafirmo la centralidad del agro en la agenda economica argentina y puso en evidencia que las soluciones demandadas por el sector combinan reformas normativas con profundidad en politicas macroeconomicas e incentivos robustos que generen confianza y permitan recuperar niveles sostenibles de inversion productiva.
