Milei y la promesa de una “revolucion” para el agro argentino
En el discurso de apertura de sesiones ordinarias del Congreso, el presidente Javier Milei dedico un espacio relevante al sector agropecuario. Dentro de los aproximadamente 100 minutos de intervencion, una afirmacion llamo la atencion de dirigentes y productores: la posibilidad de elevar la produccion nacional de granos hasta 300 millones de toneladas, el doble de la produccion actual. Ese objetivo fue enmarcado por Milei en una estrategia que incluye la reduccion de retenciones, una nueva ley de semillas y politicas para ampliar el riego y la infraestructura productiva.
Reacciones institucionales: Coninagro, SRA y CAA
Las entidades del agro reaccionaron con interes y cautela. Lucas Magnano, presidente de la Confederacion Intercooperativa Agropecuaria (Coninagro), fue el dirigente de la Mesa de Enlace presente en el Senado y destaco positivamente que el presidente “nunca deja de mencionar al campo”. Para Magnano, que el Ejecutivo ponga al sector como eje del crecimiento genera “buenas sensaciones”, aunque insistio en la necesidad de consensuar medidas con la dirigencia rural.
La Sociedad Rural Argentina (SRA) valoro publicamente que Milei “ponga nuevamente en valor al sector agropecuario”. En tanto, el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) expreso que comparte “plenamente” los conceptos del mandatario sobre reglas claras, previsibilidad y promocion de la inversion, que son vistos como condiciones para que el campo aumente su contribucion al crecimiento economico.
Medidas planteadas y su impacto potencial
Milei menciono tres pilares para el crecimiento productivo: desregulacion de la economia, capital humano y continuidad en la reduccion de retenciones. En concreto, propuso combinar menores alicuotas de exportacion con una nueva normativa para semillas, incentivos a la innovacion y politicas publicas orientadas a ampliar el riego. Las entidades destacan que la continuidad y previsibilidad de la baja de retenciones podrian activar decisiones de inversion y aumentar la inversion privada en tecnologia y logistica.
Para el sector, la experiencia pasada funciona como antecedente: las medidas de incentivos y estabilidad tributaria de gobiernos previos acompanaron rendimientos y llevaron a cosechas record en determinados ciclos. Por eso, la continuidad de senales fiscales -y la concrecion de proyectos de ley que faciliten la propiedad intelectual de variedades y tecnologia en semillas- son vistas como factores que facilitarian la ampliacion de la frontera productiva.
Es viable alcanzar 300 millones de toneladas?
Llegar a 300 millones de toneladas de granos implica conjugar varios factores: disponibilidad de tierras aptas, mejoras tecnologicas, inversiones en riego, infraestructura de transporte y logistica, y condiciones de mercado que incentiven la siembra. Tecnicamente, Argentina cuenta con recursos naturales y experiencia para aumentar rendimientos y areas cultivadas en ciertas regiones, pero la multiplicacion por dos de la produccion demanda reformas sostenidas en el tiempo.
Entre los desafios concretos estan la modernizacion de los sistemas de riego para reducir la estacionalidad y los riesgos climaticos, la financiacion para pequenas y medianas explotaciones, y la construccion o mejora de silos, caminos y puertos para evitar cuellos de botella en la cadena exportadora. Ademas, la adopcion de variedades y practicas mas productivas depende de un marco regulatorio claro sobre semillas y biotecnologia, y de incentivos que mitiguen la incertidumbre a largo plazo.
Consenso, propiedad y previsibilidad
Los principales actores del agro subrayaron la importancia de reglas claras, respeto a la propiedad privada y previsibilidad para la inversion. El CAA enumero aspectos que considera centrales: apertura economica, insercion internacional, modernizacion laboral, metas del RIMI (si aplica), superavit fiscal y la continuidad en la reduccion de impuestos distorsivos que afectan la competitividad sectorial. Desde Coninagro se reclamo ademas la participacion de la dirigencia rural en la definicion de medidas que impacten directamente al sector.
La combinacion de senales fiscales responsables -por ejemplo, la reduccion gradual y planificada de retenciones acompanada de disciplina fiscal- y politicas activas para inversion publica en infraestructura puede crear un entorno propicio. Sin embargo, el consenso politico y social sera clave para sostener reformas de mediano y largo plazo, evitar vaivenes y garantizar que las medidas sean complementadas por programas de acceso al credito y asistencia tecnica.
Perspectivas y riesgos
Si bien la promesa de duplicar la produccion resulta atractiva para el mercado y la balanza comercial, los analistas advierten sobre riesgos. La ampliacion exponencial de la produccion sin mejoras proporcionales en logistica y mercados podria presionar precios domesticos y generar cuellos de botella en exportaciones. Asimismo, presuntos beneficios futuros dependen de variables externas como la demanda internacional, los precios globales de commodities y eventos climaticos extremos.
Otro riesgo es la implementacion descoordinada de cambios regulatorios que generen incertidumbre a corto plazo. Por eso, desde las organizaciones del agro se reclama la elaboracion de hojas de ruta claras, plazos definidos para la baja de retenciones y procesos participativos para la nueva legislacion sobre semillas y riego.
Conclusion: senales y pasos por delante
El discurso presidencial puso al agro en el centro de la agenda de crecimiento nacional, generando adhesiones y expectativas entre dirigentes y productores. Para que la ambicion de 300 millones de toneladas deje de ser una declaracion y se traduzca en resultados concretos, sera necesaria una combinacion de politicas fiscales previsibles, leyes claras sobre semillas y biotecnologia, inversion publica en riego e infraestructura, y un espacio de dialogo permanente entre el Gobierno y las entidades agropecuarias. El camino es amplio y exige consenso, financiamiento y gestion sostenida para que el potencial productivo se convierta en valor real para la economia argentina.
