Senasa impone la identificacion electronica obligatoria: reacciones y desafios para la ganaderia argentina

El Gobierno nacional, a traves del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), publico la resolucion 841/2025 que establece la implementacion obligatoria del Sistema Nacional de Identificacion Electronica de Animales. La medida exigira identificacion individual en todo el rodeo bovino, bubalino y de cervidos a partir del 1 de enero de 2026. El anuncio genero opiniones encontradas en el sector: mientras algunas voces valoran la modernizacion y las ventajas sanitarias y comerciales, otros reclaman mayor flexibilidad para pequenos productores y regiones con realidades productivas especificas.

Que dice la resolucion de Senasa y que busca lograr

Senasa obliga a identificar a cada animal mediante un binomio compuesto por una tarjeta visual y un dispositivo electronico. Los dispositivos autorizados incluyen botones de radiofrecuencia (RFID), bolos ruminales y microchips inyectables. Con esta combinacion, el organismo pretende garantizar la trazabilidad individual desde el nacimiento hasta la faena, optimizar los controles sanitarios y facilitar el acceso a mercados que exigen estandares mas exigentes.

La resolucion apunta a mejorar la gestion de la cadena carnica y la fiscalizacion. Ademas, Senasa definira en reglamentaciones complementarias plazos y mecanismos de seguimiento para acompanar la implementacion. El plan contempla la capacitacion de productores y tecnicos rurales para asegurar una adopcion efectiva de la tecnologia y minimizar errores operativos durante la transicion.

Tecnologias habilitadas: RFID, bolo ruminal y microchip

El sistema admite tres tecnologias principales. El boton RFID funciona mediante radiofrecuencia y facilita lecturas rapidas en puestos de carga y plantas. El bolo ruminal se coloca en el reticulo y ofrece una lectura confiable a lo largo de la vida del animal. El microchip inyectable provee una alternativa discreta y resistente. Cada tecnologia aporta ventajas segun el tipo de campo, la logistica y las prioridades de manejo; por eso Senasa permite elegir entre ellas para conformar la identificacion electronica individual.

Implementacion progresiva y apoyo tecnico

Senasa preve una implementacion gradual y el desarrollo de reglamentaciones que detallen plazos y controles. La entidad tambien planifica cursos y capacitaciones para productores, tecnicos y personal de frigorificos. El objetivo consiste en reducir fallas en la lectura de dispositivos, homogeneizar registros y asegurar que la informacion llegue a los puntos de faena y a los mercados destino.

Reacciones del sector: apoyos, criticas y pedidos puntuales

La decision genero contraste entre dirigentes rurales y especialistas. Carlos Castagnani, presidente de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), reconocio que el sistema aporta ventajas tecnologicas, pero cuestiono la obligatoriedad sin plazos diferenciados. Castagnani sostuvo que lo ideal hubiera sido iniciar de forma voluntaria o establecer plazos mas extensos para zonas con dificultades logisticas, como campos de monte o pequenos productores con menos de 20 vacas.

Carlos Roldan, presidente de la Asociacion de Sociedades Rurales de Corrientes (ASRC), afirmo que los productores nunca rechazaron la trazabilidad individual, pero si la obligatoriedad sin considerar la diversidad productiva. Propuso que la adopcion avance de forma secuencial y que las empresas decidan si aplicar trazabilidad individual segun su estrategia comercial. Roldan anadio que, para productores alejados de puertos y frigorificos, la medida exige compensaciones, y pidio al Gobierno reducir retenciones para novillos producidos en zonas marginales de Corrientes, Chaco, Formosa y Salta.

Demandas de flexibilidad y apoyo a pequenos productores

Los lideres rurales reclamaron reglas mas previsibles y un cronograma que contemple realidades regionales distintas. Solicitaron tambien que la inversion en tecnologia no quede solamente en la etapa de campo, sino que los frigorificos incorporen sistemas que permitan que la trazabilidad llegue hasta las gondolas del mercado interno. De este modo, los consumidores argentinos podrian conocer el origen y la historia sanitaria del producto que compran, y la inversion tendria retornos en todos los eslabones de la cadena.

Reclamos por costos e infraestructura

Ademas de los plazos, los productores mencionan costos de implementacion y dificultades logisticas en zonas remotas. Piden incentivos, asistencia tecnica y apoyo financiero para que los pequenos y medianos establecimientos puedan cumplir sin afectar la viabilidad economica. Tambien instan a que las camaras de frigorificos compartan inversiones tecnologicas para garantizar lecturas y registros confiables en faena.

Posturas a favor: beneficios sanitarios y comerciales

Varios especialistas celebraron la medida y la definieron como un avance estrategico. Bernardo Cane, medico veterinario y expresidente del Senasa, califico la resolucion como un “antes y despues” para la ganaderia argentina. Cane destaco que la identificacion electronica aporta beneficios sanitarios, de propiedad y de gestion productiva, y facilita la trazabilidad industrial requerida por mercados exigentes.

Cane recordo que Uruguay implemento un sistema similar y logro abrir mercados complejos como el japones y el coreano. Subrayo que mas de cuatro millones de animales en Argentina ya operan bajo sistemas voluntarios de identificacion electronica y que los resultados muestran mejoras en manejo y comercializacion. Segun el, la identificacion individual permite integrar aplicaciones existentes para control de peso, registro de movimientos y manejo sanitario en cada establecimiento.

Impacto en exportaciones y proximos pasos

La identificacion electronica promete fortalecer la posicion competitiva de la carne argentina en mercados internacionales que exigen trazabilidad. Los productores que aspiren a mercados premium encontraran en el sistema una herramienta para certificar origen y practicas sanitarias. Al mismo tiempo, la discusion publica se centra en como compatibilizar ese avance con la realidad de los pequenos productores y las regiones mas alejadas.

El dialogo entre el Estado, entidades rurales y la industria resulta clave para ajustar plazos, disenar apoyos y garantizar que la inversion no quede concentrada en un solo eslabon. Senasa debe publicar reglamentaciones complementarias y programas de capacitacion antes de 2026 para asegurar una transicion ordenada. Si los actores acuerdan medidas de acompanamiento, la trazabilidad individual puede mejorar la sanidad, facilitar el acceso a mercados y aportar mayor transparencia para consumidores y productores.

En resumen, la resolucion abre una etapa de modernizacion obligatoria con beneficios claros en sanidad y comercio, pero exige politicas de apoyo y adaptacion para que la medida funcione en todo el territorio y no deje a ningun productor en desventaja.