Farinati insiste en estandares internacionales para atraer inversion en semillas
SAN NICOLAS – Tras participar en Argentina Week en Estados Unidos y llegar a Expoagro edicion YPF Agro en esta ciudad bonaerense, Juan Farinati, presidente y CEO de Bayer Cono Sur, volvio a marcar su postura sobre el debate por la propiedad intelectual de semillas que se reavivo luego del anuncio del presidente Javier Milei sobre un “regimen” para innovadores en semillas. En el stand de la firma alemana, lider en proteccion de cultivos y semillas de maiz, Farinati subrayo que la decision del pais sobre UPOV-91 sera determinante para las inversiones del sector.
“Para que haya companias que quieran invertir tiene que haber normativas internacionales, estandares internacionales”, dijo el ejecutivo, planteamiento que reafirma la preferencia empresaria por la adhesion al convenio UPOV-91, que el Gobierno acordo con Estados Unidos y que debera ser aprobado por el Congreso. La frase resume la condicion que Bayer pone para considerar un eventual regreso al negocio de semillas en la Argentina: que exista un marco de proteccion de la propiedad intelectual equiparable al de otros mercados.
El choque entre productores y empresas: la Mesa de Enlace y su propuesta
La Mesa de Enlace, que agrupa a las principales entidades del campo, presento una propuesta alternativa basada en la permanencia del pais en UPOV-78. Su iniciativa plantea que los productores que siembren hasta 500 hectareas con semilla fiscalizada mantengan el derecho al “uso propio” gratuito sobre esa superficie durante las primeras tres campanas. Esa modalidad implicaria que el pago por el uso propio solo se exigiria a partir de un umbral de hectareas o de campanas, objetivo que la Mesa plantea como defensa de los agricultores familiares y medianos.
La propuesta fue llevada recientemente al secretario de Agricultura, Sergio Iraeta, y forma parte del debate interno entre distintos actores del agro y el Ejecutivo. Para la Mesa, la diferencia entre UPOV-78 y UPOV-91 radica en que el segundo modelo otorga un mayor control a los obtentores de variedades, lo que, segun sus criticos, podria limitar el uso tradicional de semillas por parte de los productores.
Que dice UPOV-91 y por que genera rechazo
El foco del rechazo por parte del campo se concentra, en concreto, en el articulo 14 del capitulo V de UPOV-91. Ese articulo establece que sera necesaria la autorizacion del obtentor para actos relacionados con el material de reproduccion o multiplicacion de una variedad protegida, incluyendo la produccion, preparacion para multiplicacion, oferta y venta, exportacion, importacion y la posesion con fines de reproduccion. Ademas, dispone que el obtentor podra condicionar esa autorizacion mediante limitaciones y condiciones.
Para sectores empresariales como Bayer, ese tipo de disposiciones constituye precisamente la base legal que permite garantizar el retorno de inversiones en investigacion y desarrollo de nuevas variedades. Para organizaciones del campo, en cambio, el articulo limita derechos tradicionales de uso y reproduccion de semillas, planteando un choque entre proteccion intelectual y acceso y autonomia del productor.
Impacto sectorial y federal mas alla de la soja
Farinati recordo que la discusion no debe circunscribirse unicamente a la soja. “La Argentina esta retrasada en todos los cultivos autogamos desde el punto de vista de desarrollo de tecnologia, desde los cultivos grandes en hectareas hasta el poroto, mani. Esto tiene un impacto no solamente en lo extensivo, sino federal, en economias regionales”, afirmo. La advertencia apunta a que la falta de un marco de proteccion atractivo desalienta la llegada de tecnologia y el desarrollo de variedades en sectores claves para la economia regional.
El ejecutivo tambien comparo la situacion con Brasil, donde, dijo, el mayor impacto de las altas temperaturas y otras condiciones climaticas complican el uso propio de semilla y han impulsado distintos modelos de acceso a tecnologia. “Para que la Argentina produzca mas tiene que haber mas tecnologia, mas companias invirtiendo en tecnologia, que esa tecnologia pueda acceder a los clientes, que los clientes puedan elegir y ya puedan pagar”, senalo, subrayando que la carrera por productividad es tambien una competencia internacional por tecnologia.
Volvera Bayer al negocio de semillas de soja?
Bayer se retiro del negocio de semillas de soja en Argentina en 2021. Consultado por LA NACION sobre la posibilidad de regresar en caso de que el pais adhiera a UPOV-91 y reglamente el nuevo marco, Farinati apunto que primero se debe asegurar la vigencia de estandares internacionales. “Para Bayer es una condicion que haya estandares de propiedad intelectual internacionales”, afirmo, y agrego que esa condicion permitiria comenzar a analizar si “se podria hacer algo en la Argentina”.
De aprobarse UPOV-91, el paso siguiente seria una ley del Congreso y luego la reglamentacion que fije detalles operativos y limites. Esa secuencia es observada con atencion por empresas, camaras del agro y organizaciones productivas: de la letra final de la norma y de su aplicacion dependera la configuracion del mercado de semillas, la capacidad de generar variedades locales y la relacion entre obtentores y productores.
Proximos pasos y agenda legislativa
El debate debera incorporarse al calendario legislativo y administrativo. El Gobierno, tras el entendimiento con Estados Unidos, promueve la adhesion a UPOV-91; la Mesa de Enlace reclama mantener el regimen vigente para proteger los derechos de uso propio del productor. En el medio, las companias del sector prometen -como adelanto Farinati- presentar una propuesta sectorial que busca conciliar inversiones y acceso a tecnologia.
Mientras tanto, productores, obtentores, proveedores y autoridades negocian no solo conceptos juridicos sobre derechos de obtentor, sino tambien cuestiones practicas: umbrales de hectareas, mecanismos de fiscalizacion, tarifas por uso propio y pautas de compensacion que eviten impactos desproporcionados en economias regionales. El resultado de esa discusion definira la estrategia de inversion de empresas internacionales y la disponibilidad de nuevas tecnologias para los productores argentinos en los proximos anos.
