Productores rurales celebraron un fallo judicial que cuestiona como la Municipalidad de Daireaux aplico y destino la tasa de mantenimiento de la red vial. La decision del Juzgado Contencioso Administrativo N1 de Trenque Lauquen obliga a recalcular los cobros y anula actos administrativos firmados por el exintendente, luego de que pericias tecnicas y contables detectaran deficiencias en los caminos y traslados de recursos hacia gastos no vinculados al servicio.

Fallo en Daireaux: anulan cobros de la tasa vial tras detectar desvio de fondos y caminos casi sin mantenimiento

Que decidio el tribunal y por que importa

El juez Pablo Cristian Germain determino que la tasa de mantenimiento vial solo puede exigirse si existe una prestacion concreta del servicio. En la causa iniciada por un grupo de productores, el magistrado ordeno la reliquidacion de las obligaciones fiscales luego de comprobar que una parte de lo recaudado en 2022 y 2023 fue destinada a conceptos ajenos a la conservacion de la red vial: 22,95% del total en 2022 y 27,88% en 2023, segun la sentencia. Ademas, se anulo plenamente el cobro para un reclamante por la inexistencia de mantenimiento en el acceso a su propiedad y se declaro la nulidad de actos administrativos dictados por la gestion anterior del municipio.

La resolucion establece un criterio aplicable a otros casos: la exigencia de la tasa depende de la existencia de la contraprestacion. El tribunal sostuvo que la carga de acreditar la prestacion recae sobre la administracion municipal, no sobre el contribuyente. Ese enfoque cambia el eje de los futuros reclamos y abre paso a revisiones contables y tecnicas en municipios donde se cobre un tributo similar sin evidencias claras de inversion en la infraestructura por la que se cobra.

Pruebas tecnicas y contables que sostienen la sentencia

La sentencia apoyo su decision en dos peritajes. El informe de ingenieria concluyo que la mayor parte de la red vial evaluada presenta problemas que afectan la transitabilidad: acumulaciones de agua sobre la calzada, deformaciones por ahuellamientos y un parque de maquinaria municipal que resulto insuficiente y obsoleto para las tareas de mantenimiento. Ese diagnostico tecnico fue determinante para declarar la inexistencia o la prestacion parcial del servicio en distintos accesos.

En paralelo, la pericia contable exhibio una disparidad entre lo cobrado y lo invertido en la tarea para la que se creo la tasa. Los auditores detectaron que recursos de la tasa fueron canalizados hacia partidas de la renta general municipal, vulnerando el principio de afectacion especifica que debe regir este tipo de tributos. Con esos elementos, el juez cuantifico los porcentajes desviados para descontarlos de las obligaciones fiscales de los contribuyentes afectados y ordeno la recalculacion de los montos adeudados.

Reacciones, implicancias y pasos procesales

El abogado que patrocino la demanda, Jorge Moroni, califico el pronunciamiento como un hito para los productores y para la regulacion del tributo, aunque admitio que el resultado no fue uniforme entre los demandantes. En la instancia inicial el fallo beneficio totalmente a un productor y redujo la obligacion de otros tres al considerar acreditada una prestacion parcial en sus accesos. Moroni adelanto que los procesos pendientes -hay al menos tres juicios en tramite que buscan resolucion- y la valoracion de las pruebas tecnicas seran objeto de apelacion ante la Camara competente.

El fallo podria marcar un precedente a nivel municipal y provincial: si se consolida la exigencia de pruebas sobre la prestacion efectiva, varios municipios que tratan estas tasas como recursos de libre disponibilidad podrian enfrentar revisiones y reclamos similares. Para los productores, la sentencia no solo implicaria la devolucion o reduccion de montos cobrados indebidamente, sino tambien la exigencia de mayor transparencia en la planificacion y ejecucion de las obras viales.

Quienes defienden la medida destacan que una tasa destinada a mantenimiento debe traducirse en caminos transitables y en inversiones visibles, sobre todo en distritos rurales donde el estado de los accesos afecta la logistica productiva. Desde el punto de vista municipal, la resolucion obliga a mejorar los registros contables y a justificar la asignacion de recursos para evitar futuras nulidades o reliquidaciones.

La causa tambien trae a la discusion publica el rol de la administracion local en la gestion de recursos y la obligacion de rendicion de cuentas. El hecho de que el juez haya declarado nulos actos firmados por el exintendente Esteban Alejandro Acerbo subraya la responsabilidad de los gobernantes en la administracion especifica de tributos creados con fines concretos. Ademas de las apelaciones anunciadas, el proceso abre la puerta a controles mas estrictos y a posibles cambios en las practicas contables municipales.

En lo inmediato, los productores esperan que la reliquidacion efectuada por orden del tribunal refleje los porcentajes detectados y que la Camara confirme el criterio sobre la necesidad de una contraprestacion efectiva para exigir la tasa. A mas largo plazo, la discusion pasara por determinar estandares minimos de mantenimiento y mecanismos de fiscalizacion para que la recaudacion se traduzca en servicios verificables y no en partidas de libre aplicacion.

Entre quienes impulsaron la defensa juridica se recordo la labor de abogados que anticiparon este reclamo, y se planteo que la sentencia constituye un punto de partida para que otros contribuyentes rurales cuestionen practicas similares en sus municipios. Mientras tanto, la resolucion en Trenque Lauquen ya genera debate sobre la relacion entre tributo y servicio, la transparencia en la gestion local y el impacto directo que la condicion de los caminos tiene sobre la actividad productiva en la region.