Autoridades provinciales y el pulso del agro en Expoagro 2026
En una edicion de Expoagro menos politicamente cargada que la del ano pasado, las provincias productivas mantienen protagonismo con agendas propias. Entre las figuras mas activas estuvo Sergio Busso, ministro de Bioagroindustria de Cordoba, quien aprovecho la feria para exponer la postura de la provincia mediterranea sobre temas clave del sector: retenciones, Ley de Semillas, financiamiento productivo y la necesidad de agregar valor a la produccion primaria.
La entrevista con Infocampo se dio en el marco de la exposicion, donde la dinamica comercial y tecnica convive con declaraciones politicas y propuestas regulatorias. Aunque el contexto 2026 no es electoral, el movimiento de autoridades y la discusion sobre incentivos y cargas fiscales siguen marcando la agenda.
Retenciones: reclamo por “retenciones cero”
Busso reafirmo la postura de Cordoba: la reduccion anunciada por el Poder Ejecutivo es bienvenida, pero insuficiente. “No alcanza con decir entramos un camino de disminucion, que yo le aplaudo, pero tiene que haber retenciones cero si realmente queremos salvar al modelo productivo”, dijo el ministro. Argumento que la carga fiscal sobre el campo extrae renta productiva que no retorna a las economias regionales y que esa perdida limita la inversion en maquinaria, insumos y mejoras que dinamizan las localidades rurales.
El debate sobre retenciones es recurrente en la fijacion de politicas agropecuarias: para autoridades provinciales y productores, las retenciones desincentivan la inversion y la transformacion local. Para el Gobierno nacional, en tanto, la recaudacion de dichos gravamenes forma parte de la estrategia fiscal y redistributiva. La tension entre esas miradas quedo patente en los intercambios de Expoagro, donde Cordoba reclamo un traslado de recursos hacia la actividad productiva.
Ley de Semillas: proteccion vs. efecto estructural
Sobre la iniciativa presidencial de impulsar una nueva Ley de Semillas, Busso expreso coincidencias en el principio: “Una herramienta como la Ley de Semillas es importante para proteger la propiedad intelectual, la innovacion y la investigacion.” Sin embargo, advirtio que no se debe sobredimensionar su impacto: “Pensar que la Ley de Semillas es lo que nos falta para crecer, realmente es una falacia.”
Para el ministro cordobes, la clave estructural sigue siendo la politica fiscal sobre la produccion: sin resolver la cuestion de las retenciones, cualquier mejora normativa corre el riesgo de tener alcance limitado. La discusion sobre la proteccion de semillas, registracion de variedades y derechos de obtentor recupera elementos tecnicos y comerciales que afectan a semilleristas, investigadores y productores; la novedad en la mesa es conjugar esas reglas con incentivos efectivos a la inversion.
Maiz, bioetanol y la agenda de valor agregado
El debate tecnico tambien incluyo la comparacion interprovincial de produccion de maiz. Frente a la afirmacion de que Buenos Aires habria pasado a liderar en superficie, Busso respondio con escepticismo y planteo que la discusion sobre “quien es primero” resulta secundaria frente a la necesidad de un modelo productivo diverso y con mayor transformacion industrial.
En esa linea, reclamo por una politica mas ambiciosa sobre bioetanol. Recordo que Brasil, que anos atras miraba la experiencia argentina, multiplico sus plantas industriales y hoy cuenta con decenas de instalaciones de produccion de etanol; mientras Argentina mantiene una capacidad limitada, con apenas cuatro plantas activas. “Si no hablamos de estas cosas en serio estamos confundiendo el discurso. Necesitamos producir mas para transformar mas, darle valor agregado a nuestra produccion”, senalo.
Para Cordoba, la diversificacion es un atributo clave: ademas de maiz, la provincia produce soja, trigo con buenos rindes en ciclos recientes, girasol, sorgo y el tradicional mani, ademas de una ganaderia de leche y carne solida. La propuesta provincial destaca no solo la produccion primaria sino el impulso a la industrializacion local, ampliando cortes de biocombustibles y promoviendo inversiones en plantas de transformacion.
Financiamiento: RIMI, RIGI y el rol de los bancos provinciales
El Regimen de Incentivo a las Medianas Inversiones (RIMI) fue presentado por el gobierno nacional como una herramienta para apalancar inversiones. Busso considero que los incentivos y la amortizacion acelerada del capital son positivos, pero advirtio sobre la experiencia previa con programas que no alcanzaron a productores y empresas de menor escala. “Habra que verlo, pero si son buenas herramientas”, dijo.
En este punto subrayo el protagonismo de los estados provinciales: cuando las provincias subsidian tasas y promueven lineas de credito, facilitan que el financiamiento llegue a productores y fabricas de maquinaria. Cito como ejemplo que bancos provinciales lograron reducir tasas efectivas para productores: “Tenemos un banco estatal y vamos a ir con tasa de 16 puntos, fijate vos: de 40 a 16 puntos”, explico, en referencia al costo del dinero en el mercado y a los subsidios provinciales que hacen viable la inversion en un contexto de tasas elevadas a nivel nacional.
Busso advirtio ademas sobre la narrativa politica que promueve un Estado ausente: la combinacion de apertura economica sin medidas activas de apoyo puede dejar a empresas y productores en condiciones de competencia desigual. La apuesta de Cordoba es complementar la apertura con politicas que igualen condiciones y sostengan cadenas de valor locales.
Agenda para productores y gobernanza
En el intercambio con Infocampo se impuso una idea recurrente: la necesidad de politicas publicas que alivien cargas, promuevan la transformacion y aseguren financiamiento accesible. Para Cordoba, eso pasa por eliminar o reducir sustancialmente las retenciones, fortalecer normas que protejan la innovacion en semillas sin sobreestimar su impacto inmediato, ampliar el desarrollo de biocombustibles y mantener lineas de credito subsidiadas mediante bancos provinciales.
Las declaraciones en Expoagro 2026 ponen sobre la mesa la tension entre vision nacional y prioridades regionales. Mientras el Gobierno nacional lleva propuestas como RIMI y la discusion sobre una nueva Ley de Semillas, las provincias productivas reclaman medidas mas profundas sobre la carga fiscal y mayor impulso a la industrializacion del agro. En ese cruce se encontraran las decisiones que definiran la capacidad del interior para generar empleo, valor agregado y desarrollo local en los proximos anos.
