RIMI: nuevo regimen para atraer inversiones a las pymes y al agro
Los diputados de La Libertad Avanza difundieron recientemente el proyecto de Ley de Promocion de Inversiones y Empleo, que el proximo gobierno propondra al Congreso. El texto incorpora una reforma laboral y la creacion del RIMI (Regimen de Incentivo para Medianas Inversiones), pensado para facilitar proyectos productivos de micro, pequenas y medianas empresas, con especial enfasis en actividades que hasta ahora quedaban fuera de otros beneficios, como el agro.
El RIMI funciona como una version dirigida del RIGI, que ya ha captado inversiones multimillonarias en sectores como la energia. La novedad importante para el campo es que el RIMI no excluye expresamente al sector agropecuario: incorpora inversiones en genetica bovina y equipos de riego entre las actividades que podran acceder a los incentivos.
Objetivos y alcance del regimen
El proyecto establece objetivos claros: incentivar inversiones nacionales y extranjeras, promover el desarrollo economico, mejorar la competitividad de los distintos sectores, incrementar las exportaciones y favorecer la creacion de empleo. Define “inversiones productivas” como aquellas realizadas en bienes de capital (tangibles e intangibles), inmuebles y obras de infraestructura, bajo las condiciones que determine la autoridad de aplicacion.
El regimen contempla que las inversiones productivas pueden comprender importacion, adquisicion, elaboracion, fabricacion, construccion o remodelacion de bienes nuevos (excluye automoviles). Dentro de estas categorias, el proyecto menciona de forma explicita la purchase de toros reproductores y hembras de genetica superior -animales de pedigree o registrados en sistemas de control de asociaciones de raza- como inversiones productivas computables para acceder al RIMI.
Relacion con el RIGI y criterios de elegibilidad
El RIMI replica el enfoque atractivo del RIGI para atraer capital, pero lo orienta a emprendimientos de menor escala. La norma permite que empresas agroindustriales y del sector primario participen sin las limitaciones que impuso el RIGI, lo que abre la puerta a inversiones en genetica, riego y otra infraestructura productiva que hasta ahora enfrentaban barreras.
La autoridad de aplicacion podra fijar montos minimos de inversion por sector, etapas productivas o subsector, y determinar plazos y condiciones para que las inversiones resulten computables. Eso significa que la reglamentacion sera clave para definir el alcance real del RIMI segun cada cadena productiva.
Como acceder al RIMI: topes y proyectos elegibles
El proyecto define topes de inversion por tamano empresarial para poder aspirar a los beneficios. Los limites, expresados en dolares estadounidenses, son los siguientes:
– Microempresas: U$S 150.000
– Pequenas: U$S 600.000
– Medianas, tramo 1: U$S 3.500.000
– Medianas, tramo 2: U$S 9.000.000
– Resto de empresas: U$S 30.000.000
Ademas, el texto incorpora una disposicion relevante para el agro: declara que las inversiones en sistemas y equipos de riego, eficiencia energetica, mallas antigranizo y bienes semovientes quedaran alcanzadas por los beneficios del regimen “independientemente del monto de la inversion”. Es decir, esas partidas puntuales podrian computarse y recibir incentivos aun cuando superen los topes establecidos para ciertos tamanos de empresa.
Este inciso ofrece una herramienta para impulsar proyectos individuales de riego a gran escala o la incorporacion de genetica y tecnologias de manejo animal, que suelen requerir desembolsos concentrados.
Inversiones agroindustriales contempladas
El proyecto menciona ejemplos concretos de inversiones productivas aplicables al agro: compra de toros reproductores y de hembras de genetica superior (con registros o control de asociaciones de raza), la instalacion de sistemas de riego, equipos para eficiencia energetica y la colocacion de mallas antigranizo. Incluir estas partidas expone una intencion explicita de fomentar la transformacion productiva del sector primario y la modernizacion de explotaciones.
Condiciones que definira la reglamentacion
Aunque el texto establece principios generales, la reglamentacion que dicte el Poder Ejecutivo debera precisar criterios operativos: montos minimos por sector, que activos son computables, plazos para ejecutar las inversiones y requisitos administrativos para acceder a los beneficios. Esos detalles definiran cuanto impacto real tendra el RIMI en las cadenas productivas regionales.
Beneficios fiscales y medidas complementarias para el agro
El proyecto suma incentivos tributarios orientados a la agroindustria y al riego. Dos articulos del borrador se centran en la valuacion de hacienda y en la carga impositiva sobre la energia destinada al riego:
– Valuacion de la hacienda: propone que los titulares de establecimientos de invernada y engorde a corral puedan optar por metodos de valuacion de existencias ya previstos en la normativa del Impuesto a las Ganancias, y utilizar indices de relacion consignados en tablas de la Ley N 23.079 para vaquillonas y novillos. La opcion operaria para ejercicios fiscales que comiencen despues de la entrada en vigor de la ley.
– Reduccion del IVA para energia de riego: fija en 10,5% la alicuota aplicable a la energia electrica destinada a sistemas de riego con destino al sector agroindustrial. Esta medida busca reducir el costo operativo del riego y hacer mas viables las inversiones en infraestructura hidrica.
Estas medidas complementarias muestran la intencion del proyecto de reducir costos y mejorar la rentabilidad de inversiones productivas en el agro.
Desgravacion temporal de derechos de exportacion para pymes industriales
El texto tambien propone una desgravacion de los derechos de exportacion para mipymes industriales: exime, hasta el 31 de diciembre de 2026, el pago de aranceles por los envios industriales que superen, en valor FOB, las exportaciones industriales realizadas en el ano calendario anterior. En la practica, esa exencion podria favorecer, por ejemplo, la exportacion de maquinaria agricola y equipos vinculados con la modernizacion productiva.
Impacto sobre la superficie bajo riego y la competitividad
Al favorecer inversiones en riego y reducir costos energeticos, el regimen busca ampliar la superficie bajo riego y aumentar la productividad. Las pymes agricolas que accedan al RIMI podran incorporar tecnologia que mejora eficiencia hidrica y energetica, fortalecer su genetica y acceder a mejores mercados mediante mayores volumenes y calidad de produccion.
Conclusion y proximos pasos
El RIMI propone un paquete de incentivos disenado para atraer inversion a pymes y para integrar al sector agropecuario en beneficios que hasta hoy quedaron fuera de regimenes previos. Si el Congreso aprueba la ley, la reglamentacion definira el alcance operativo del regimen: montos minimos por sector, condiciones de inversion y plazos seran determinantes para su efectividad.
Los productores, las camaras sectoriales y las empresas proveedoras de tecnologia deberian seguir de cerca el avance del proyecto y participar en la discusion publica para asegurar que la reglamentacion contemple la realidad productiva regional. Para los interesados en la letra completa del proyecto, conviene revisar el texto oficial que publicara el Congreso una vez ingresada la iniciativa y monitorear las versiones posteriores durante el tramite parlamentario.
