Resumen ejecutivo
En enero de 2026 la recaudacion fiscal nacional mostro un crecimiento interanual del 22%, alcanzando $18.337,6 millones segun el informe de la Agencia de Recaudacion y Control Aduanero (ARCA). Sin embargo, no todos los impuestos tuvieron el mismo comportamiento: los derechos de exportacion -las retenciones-, que son clave para el sector agropecuario y una fuente relevante de ingresos para el Estado, registraron una caida significativa. El monto recaudado por retenciones en el primer mes del ano fue de $426.834 millones, 21,7% menos que en enero de 2025, cuando habian sumado $544.857 millones. En terminos absolutos, esto implico una merma cercana a $118.000 millones en la contribucion del campo al fisco durante el inicio del ejercicio.
Por que bajaron las retenciones
ARCA identifica como causa principal la reduccion de alicuotas aplicada en diciembre previo, que afecto directamente los tributos sobre los principales productos agricolas. Las modificaciones de tasas mas relevantes fueron:
– Poroto de soja: de 33% a 24%.
– Aceite y pellets de soja: de 31% a 22,5%.
– Trigo y cebada: de 12% a 7,5%.
– Maiz y sorgo: de 12% a 8,5%.
– Girasol: de 5,5% a 4,5%.
Ademas de la rebaja tarifaria, ARCA recordo que enero de 2026 tuvo un dia habil menos que enero de 2025, lo que afecta la comparacion mensual de ingresos. En sentido opuesto, el aumento del tipo de cambio que ocurrio en el ultimo ano opero como un factor que elevo, en terminos nominales, otros componentes de la recaudacion y modero la caida interanual total.
Impacto macroeconomico y en el agro
Para el sector agropecuario, las retenciones son un instrumento que influye en la rentabilidad de los productores, el precio relativo de los cultivos y, por ende, en las decisiones de siembra y exportacion. La reduccion de alicuotas mejora el margen neto para los productores y puede fomentar la produccion y la oferta exportable en el mediano plazo, siempre que otros factores -como los precios internacionales, la logistica, el clima y el acceso al financiamiento- no lo impidan.
El informe mensual de ARCA y los analisis de centros tecnicos y consultoras economicas plantean que la baja de retenciones fue deliberada y significativa, y que su efecto inmediato fue una caida sostenida en la recaudacion por derechos de exportacion. No obstante, el impacto sobre la produccion total del pais depende de multiples variables: comportamientos agropecuarios frente a senales de mercado, capacidad de almacenamiento y procesamiento industrial, inversion en tecnologia y decisiones de intercambio comercial internacional. Por ello, cualquier estimacion sobre “cuantas toneladas mas” podria producir Argentina requiere modelos concretos y supuestos sobre precios, costos y clima; los analisis disponibles suelen dar rangos y escenarios, no valores univocos.
Proyecciones fiscales y decisiones de politica
Un analisis macroeconomico de los Consorcios Regionales de Experimentacion Agricola (CREA) citado en el informe senala que, tras un ajuste notable en 2024, las cuentas fiscales no registraron grandes cambios en 2025 y es probable que mantengan esa estabilidad en 2026. Para CREA, el Gobierno concentro sus “batallas legislativas” en 2026 en la reforma tributaria y en la reforma laboral; otras reformas mas sensibles -previsional, asistencia social y la relacion fiscal con las provincias- quedarian para un eventual segundo mandato.
En esa logica, los expertos estiman que las retenciones continuaran disminuyendo de manera gradual, pero con discrecionalidad en el ritmo y la magnitud de cada recorte. Esa discrecionalidad estara condicionada por la evolucion de la actividad economica y por el desempeno del resto de la recaudacion tributaria. Si la economia muestra signos de recuperacion solida y otros tributos aumentan, el Gobierno tendra mayor margen para continuar con rebajas; en caso contrario, la necesidad de mantener ingresos hara que las reducciones sean mas limitadas o temporales.
Relacion con acuerdos internacionales y efectos potenciales
El eventual acuerdo Mercosur-UE y otros desarrollos comerciales internacionales se mencionan como factores que podrian modificar las senales para la produccion y la competitividad exportadora. Un tratado que reduzca barreras arancelarias y amplie accesos a mercados europeos podria incentivar la inversion y, a la larga, posibilitar mayores volumenes exportables. Sin embargo, el efecto concreto sobre la produccion depende de la implementacion, de los plazos para desgravaciones arancelarias y de la respuesta de los productores ante condiciones de mercado mas favorables.
En terminos practicos, la combinacion de menores retenciones y una mejor insercion comercial suele favorecer la competitividad de los commodities argentinos. Pero el tamano del efecto neto sobre las toneladas producidas y exportadas es incierto y requiere analisis por cultivo, regiones y cadenas de valor.
Limitaciones fiscales y escenarios futuros
CREA y otros analistas subrayan que la capacidad del Estado para reducir gasto publico es limitada en el corto plazo, lo que restringe el margen fiscal para compensar perdidas de ingresos mediante menores impuestos. En consecuencia, las rebajas impositivas posteriores probablemente seran moderadas y se aplicarian conforme mejore la situacion fiscal.
Dos escenarios plausibles para 2026 emergen:
– Escenario favorable: actividad economica en mejora, recaudacion por otros tributos en alza y estabilidad cambiaria, lo que permitiria continuos recortes graduales de retenciones y cierta previsibilidad para el sector agropecuario.
– Escenario restrictivo: volatilidad financiera o caida de otros ingresos fiscales, que forzaria al Gobierno a mantener o incluso readecuar alicuotas para preservar la recaudacion.
Conclusion y recomendaciones para actores interesados
La reduccion de las retenciones en diciembre y su efecto en la recaudacion de enero de 2026 demuestra la relevancia de las decisiones tributarias sobre el comportamiento del sector agropecuario y las cuentas publicas. Los productores y las empresas vinculadas al agro deben monitorear la evolucion de las politicas fiscales, el tipo de cambio y los precios internacionales, y ajustar sus estrategias comerciales y de inversion en consecuencia. Para los decisores publicos, el desafio sera balancear la necesidad de estimular la produccion y la competitividad con la imperiosa obligacion de garantizar ingresos fiscales suficientes.
El informe completo de CREA y los reportes mensuales de ARCA contienen datos y analisis mas detallados para quienes deseen profundizar en cifras y escenarios; estos documentos estan disponibles publicamente en los sitios oficiales de ambas instituciones.
