## Nuevo sistema Stop 5.0: orden y previsibilidad para el transito de camiones hacia los puertos del Gran Rosario
El Gobierno de la provincia de Santa Fe presento Stop 5.0, una herramienta digital disenada para ordenar el ingreso de camiones a los puertos del Gran Rosario durante la campana agricola. La iniciativa se anuncio en la Camara de Comercio, Industria y Servicios de San Lorenzo y forma parte del Operativo Cosecha, un plan integral que combina esfuerzos del sector publico y privado para reducir el impacto del transito pesado en el cordon portuario en los momentos de mayor afluencia de granos.
Stop 5.0 introduce franjas horarias obligatorias para la llegada de camiones, con el objetivo de mejorar la logistica exportadora, proteger la convivencia urbana y generar previsibilidad para terminales, transportistas y productores. El esquema comienza a regir el 16 de marzo sin sanciones, y desde el 15 de abril se completara la fiscalizacion plena con la emision de infracciones en caso de incumplimiento.
## Como funciona Stop 5.0
El sistema asigna, ademas del dia, una franja horaria especifica para que cada camion arribe a la terminal correspondiente. A diferencia del esquema anterior -vigente desde 2017- que permitia el ingreso en una ventana de 24 horas, Stop 5.0 define cupos por hora y limita el acceso fuera de ese horario.
Puntos clave de la operacion:
– Asignacion horaria: cada camion recibe un turno horario para presentarse en la terminal. El cupo horario se determina segun la capacidad operativa de cada concesion portuaria.
– Radio de regulacion: el conductor podra ingresar hasta dos horas antes del horario asignado cuando circule dentro de un radio de 30 kilometros digitalizado y controlado.
– Control y sanciones: circular fuera de la franja asignada puede generar una notificacion y una infraccion registrada en la plataforma. La Provincia podra ademas bloquear la emision de la carta de porte a quienes incumplan reiteradamente.
– Objetivo cultural: las autoridades enfatizan que la medida busca construir previsibilidad y sustentabilidad logistica, mas que aplicar castigos inmediatos.
La secretaria de Transporte y Logistica, Monica Alvarado, subrayo que ordenar el ingreso con franjas horarias permite coordinar el flujo de cargas con el transporte publico y la vida cotidiana de las comunidades del corredor portuario, disminuyendo picos de demanda que afectan la circulacion y la seguridad vial.
## Calendario de implementacion y fiscalizacion
La implementacion contempla un periodo inicial de adaptacion y comunicacion:
– 16 de marzo: inicio operativo de Stop 5.0 sin aplicacion de sanciones, para facilitar el aprendizaje y la adaptacion de transportistas, terminales y despachantes.
– 15 de abril: comienzo de la fiscalizacion plena con emision de infracciones por incumplimiento, registro de faltas en la plataforma y posible bloqueo de la carta de porte.
Durante el periodo de prueba la Provincia y los actores privados realizaran ajustes en procesos, coordinacion de turnos y soporte tecnico. Se esperan campanas informativas dirigidas a choferes, empresas de transporte y operadores portuarios para minimizar errores de uso y reducir resistencias al cambio.
## Caracteristicas tecnicas y operativas
Stop 5.0 incorpora herramientas digitales y sistemas de control para supervisar el cumplimiento:
– Integracion institucional: la plataforma se integrara con la Agencia Provincial de Seguridad Vial y los sistemas de las terminales, permitiendo validar infracciones y consolidar informacion oficial en tiempo real.
– Fiscalizacion con tecnologia: dentro del radio de 30 kilometros se montaran puntos de control equipados con camaras y sensores que usan algoritmos de inteligencia artificial para reconocer vehiculos, validar horarios y detectar incumplimientos.
– Datos y trazabilidad: las notificaciones, multas y registros de acceso quedaran asentados en la plataforma, generando una base de datos que puede usarse para medir impacto, optimizar cupos y tomar decisiones de infraestructura.
– Coordinacion con carta de porte: la Provincia podra condicionar o bloquear la emision de la carta de porte cuando se detecten faltas graves o reiteradas, lo que actua como un mecanismo de cumplimiento sin depender unicamente de controles fisicos.
Estas caracteristicas refuerzan la intencion de transformar un sistema que hasta ahora operaba con amplias ventanas temporales en una logistica mas fina y sincronizada con la capacidad real de las terminales.
## Impacto esperado y posibles desafios
Beneficios anticipados:
– Reduccion de congestion en accesos portuarios y rutas cercanas, disminuyendo tiempos de espera y costos logisticos.
– Mayor previsibilidad para terminales y empresas exportadoras, que podran planificar operaciones con menor variabilidad.
– Mejora en la calidad de vida de choferes y comunidades locales al evitar picos de transito y ruidos en horarios sensibles.
– Mayor seguridad vial y menos riesgos asociados a la circulacion masiva de camiones en horas punta.
– Datos para decisiones de inversion: el registro de flujos permitira priorizar obras, como el tercer carril de la autopista Rosario-Santa Fe, y otras mejoras en infraestructura.
Retos y consideraciones:
– Periodo de adaptacion: transportar la operacion desde ventanas de 24 horas a cupos por hora exige cambios operativos que implican tiempo, formacion y coordinacion entre varios actores.
– Conectividad y accesibilidad: pequenos transportistas y choferes independientes necesitaran herramientas simples y accesibles para gestionar turnos y recibir notificaciones.
– Fiscalizacion y equidad: sera necesario un sistema de apelaciones y verificacion para evitar sanciones por errores administrativos, fallas de comunicacion o situaciones fuera del control del conductor (demoras por fuerza mayor).
– Fraude y duplicidad: la digitalizacion reduce riesgos, pero exige controles para evitar la falsificacion de permisos o la circulacion de vehiculos no registrados.
– Costos de implementacion: el despliegue de puntos de control y la integracion de sistemas requieren inversion publica y privada coordinarse en plazos realistas.
La Provincia y los actores del sector han manifestado disposicion para acompanar la transicion con capacitaciones, ensayos pilotos y mesas de seguimiento que incluyan a sindicato de camioneros, camaras de transporte y operadores portuarios.
## Adhesion del sector agroindustrial y coordinacion publica-privada
Representantes del sector valoraron la iniciativa. Gustavo Idigoras, presidente de Ciara-CEC, califico la medida como un paso necesario para que el cordon industrial crezca en armonia con las ciudades y las terminales mejoren su operativa. Las camaras de puertos privados y las organizaciones de transportistas destacaron la articulacion con el Gobierno y la expectativa de una mejora real en la calidad de vida de los choferes.
Stop 5.0 es resultado del trabajo conjunto entre la Camara de Puertos Privados Comerciales, camaras de transporte, el Sindicato de Camioneros, la Mesa Operativa Cosecha provincial y cinco ministerios: Desarrollo Productivo; Justicia y Seguridad; Obras Publicas; Gobierno e Innovacion; Salud; junto con la Agencia Provincial de Seguridad Vial y municipios de la region. Esta coordinacion interinstitucional es clave para sostener el sistema y atender conflictos en tiempo real.
## Conclusion
Stop 5.0 busca transformar la gestion del ingreso de camiones a los puertos del Gran Rosario mediante franjas horarias, fiscalizacion digital y la coordinacion entre actores publicos y privados. El enfoque privilegia la previsibilidad y la sostenibilidad logistica, con un despliegue gradual que comienza sin sanciones y avanza hacia la fiscalizacion plena. Si se acompana con capacitacion, mecanismos de apelacion y mejoras en conectividad, la medida puede reducir congestiones, mejorar la seguridad vial y favorecer la eficiencia exportadora sin sacrificar la actividad productiva de la region.
