Carpeta de proyectos “dormidos” en la Legislatura bonaerense: Carbap reclama acción por caminos rurales, seguridad y asistencia a productores
La Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap) advirtió que entre 20 y 25 iniciativas vinculadas con la producción agropecuaria permanecen paralizadas en la Legislatura bonaerense. Gustavo Frederking, coordinador de la comisión de servicios de la entidad, criticó la falta de avance en comisiones y pidió mayor actividad parlamentaria para que los proyectos prioritarios del sector puedan tratarse y transformarse en ley. Señaló que, a junio de 2026, la sensación es de inactividad y exigió que los legisladores asuman su rol de legislar.
La queja de Carbap alcanza tanto al oficialismo como a la oposición. Frederking relató que representantes de la entidad vienen manteniendo reuniones con legisladores provinciales desde hace más de un año para impulsar iniciativas sobre caminos rurales, seguridad en el campo y medidas de asistencia frente a sequías e inundaciones, entre otras. No obstante, la mayoría de esos expedientes no supera las instancias de comisión que anteceden al tratamiento en el recinto, lo que hace que muchos proyectos queden estancados o incluso pierdan estado parlamentario.
Caminos rurales: volver al esquema original de financiamiento
Uno de los reclamos centrales tiene que ver con el estado de la red vial rural y con la aplicación de la Ley 13.010 de Caminos Rurales. Esa norma regula la distribución a los municipios de los fondos recaudados por el Impuesto Inmobiliario Rural para mantenimiento vial. Frederking recordó que la redacción original establecía que el 25% de lo recaudado debía destinarse obligatoriamente a caminos rurales, pero que modificaciones posteriores redujeron ese porcentaje al 12%. Para Carbap, ese nivel de recursos resulta insuficiente frente al deterioro acumulado y al aumento de las demandas de la producción, por lo que plantean volver al esquema original del 25%.
La entidad subraya que muchos caminos rurales llevan décadas sin un mantenimiento acorde a las necesidades modernas: “Los caminos rurales que tenemos tienen 50 años. La tecnología mejoró muchísimo y necesitamos profesionalizar la gestión. Hoy están en condiciones que no responden a la producción actual”, sostuvo Frederking. La falta de financiamiento suficiente se traduce en rutas internas deterioradas, costos logísticos mayores para productores y riesgos de aislación en momentos críticos.
Seguridad rural, seguros y otros reclamos pendientes
Además de la modificación de la Ley 13.010, Carbap exige avanzar en iniciativas relacionadas con la seguridad rural —incluidas patrullas rurales—, cambios en la Ley de Emergencia Económica y la eliminación del Impuesto Inmobiliario Complementario, que la entidad considera inconstitucional. También propusieron analizar modelos como los de la provincia de Córdoba para impulsar seguros multirriesgo con apoyo provincial, una herramienta que según Carbap podría mejorar la resiliencia del sector ante fenómenos climáticos extremos.
Crítica al funcionamiento de la Legislatura y al costo del Parlamento
Frederking cuestionó el ritmo de trabajo en la Legislatura bonaerense: afirmó que hasta junio del corriente año sólo se habían celebrado dos sesiones y que muchos proyectos no avanzan siquiera en las comisiones. Carbap también criticó el costo de funcionamiento del Poder Legislativo provincial: según sus cálculos, para el año en curso se asignaron 386.000 millones de pesos al presupuesto de la Legislatura, lo que implicaría un costo aproximado de 2.200 millones por legislador. Ese dato fue utilizado por la entidad para insistir en la necesidad de mayor productividad y transparencia en el uso de recursos.
Visiones de los legisladores: coincidencias y explicaciones
Desde la Comisión de Asuntos Agrarios de la Cámara de Diputados bonaerense, el legislador opositor Luciano Bugallo (Coalición Cívica) coincidió con Carbap en el diagnóstico: varios proyectos vinculados con la producción llevan años sin tratamiento y algunos perdieron estado parlamentario. Bugallo señaló que tiene alrededor de 20 proyectos presentados en la agenda productiva y que varios debió reintroducir hasta tres veces por la pérdida de estado sin tratamiento en comisión. Según su relato, las comisiones recién quedaron constituidas recientemente, por lo que a partir de ese momento se podrá comenzar a sesionar y abordar los expedientes pendientes.
Por su parte, la diputada provincial Silvina Vaccarezza (UCR + Cambio Federal) ofreció una explicación más institucional del fenómeno: señaló que el funcionamiento legislativo responde a dinámicas que exceden la voluntad individual de los legisladores. Vaccarezza recordó que su bloque cuenta con apenas tres diputados y que gran parte de la agenda se define desde el Poder Ejecutivo. Además, apuntó que las internas dentro de los oficialismos, tanto provinciales como nacionales, suelen ralentizar el tratamiento de iniciativas importantes. Recordó asimismo que el proceso legislativo exige que los proyectos pasen por comisión, donde suelen sufrir modificaciones antes de llegar al recinto.
Impacto en productores y urgencia de soluciones
Para los productores y las sociedades rurales del interior, la lentitud parlamentaria no es solo una cuestión formal: la postergación de leyes que mejoren el mantenimiento vial, fortalezcan la seguridad rural o faciliten mecanismos de cobertura frente a riesgos climáticos tiene efectos prácticos en la competitividad y la viabilidad de las explotaciones. Carbap y legisladores opositores insisten en la necesidad de traducir las reuniones y los compromisos en votaciones concretas que otorguen previsibilidad al sector.
Qué sigue y por qué importa
Con las comisiones constituidas y la presión de entidades rurales, el desafío ahora es transformar el diálogo en agenda legislativa efectiva. Para avanzar, se requiere coordinación entre bloques, voluntad política para priorizar proyectos productivos y mecanismos de seguimiento que eviten la pérdida de estado parlamentario. La discusión sobre la Ley 13.010, en particular, se perfila como una señal de cómo el reparto de recursos y la normativa pueden incidir directamente en la infraestructura y en la cadena productiva.
En resumen, Carbap denuncia la existencia de dos decenas de proyectos clave para la producción bonaerense paralizados en comisiones; reclama la restitución del 25% de los fondos del Impuesto Inmobiliario Rural para caminos rurales; pide medidas en seguridad, seguros multirriesgo y cambios fiscales; y cuestiona tanto la inactividad legislativa como el costo del Parlamento. Legisladores de distinta extracción coinciden en parte con el diagnóstico, aunque difieren en las causas y en la responsabilidad última. La pelota ahora está en la Legislatura: desbloquear esos expedientes será determinante para el sector agropecuario y para la gestión territorial en la provincia.
