Santa Fe asume un rol activo ante la clasificacion de la soja como “alto riesgo” por la Union Europea
La provincia de Santa Fe anuncio que asumira un “rol protagonico” en la defensa del biodiesel argentino tras la decision de la Union Europea de catalogar a la soja como insumo de “alto riesgo ambiental” en el marco de la normativa ILUC (Cambio Indirecto del Uso del Suelo). El Gobierno provincial considera que la medida europea podria frenar exportaciones por alrededor de 350 millones de dolares anuales y afectar directamente a la provincia, que concentra el 100 % de las terminales exportadoras del pais.
La clasificacion ILUC aplicada por la Comision Europea pretende reducir los riesgos ambientales vinculados a biocombustibles que potencialmente inducen cambios indirectos en el uso del suelo. Con ese argumento, Bruselas restringio el uso de aceite de soja como materia prima para biodiesel dentro del mercado europeo, lo que genera preocupacion en los productores, procesadores y puertos argentinos.
El Ministerio de Desarrollo Productivo de Santa Fe, a traves de su titular Gustavo Puccini, enfatizo que “el biodiesel de soja es trabajo, innovacion y divisas para el pais” y que la provincia no permanecera inactiva ante una decision que considera arbitraria y proteccionista. Puccini sostuvo que se tomaron medidas para defender la produccion local con informacion tecnica y respaldo institucional.
Argumentos tecnicos y estrategia de defensa
La postura oficial de Santa Fe es que la decision de la UE desconoce evidencia cientifica y la sostenibilidad del modelo productivo argentino. Para confrontar esa posicion, la provincia impulsa un frente de defensa estrategica que busca reunir y presentar datos tecnicos, economicos y juridicos que respalden la sustentabilidad del biodiesel producido en el pais.
Como parte de esa estrategia, Santa Fe se inscribio en el procedimiento de consulta publica abierto por la Comision Europea para garantizar que su voz forme parte del debate. Ademas, la provincia decidio intervenir institucionalmente en instancias multilaterales y poner a disposicion informacion que pueda ser considerada en la Organizacion Mundial del Comercio (OMC), donde unicamente los Estados nacionales son partes directas en controversias comerciales. Por eso, la accion provincial se canaliza a traves de la Cancilleria argentina para fortalecer la posicion del pais ante organismos internacionales.
El enfoque tecnico que propone Santa Fe incluye la elaboracion de un informe integral -tecnico, economico y juridico- que evaluara el impacto de la normativa europea sobre exportaciones, empleo, valor agregado y cadena de suministro. Ese documento, coordinado por la Secretaria de Comercio Exterior provincial, contara con la participacion de areas tecnicas del Ministerio, dependencias provinciales, entidades academicas y representantes de los distintos eslabones de la cadena de valor.
Grupo de Trabajo y articulacion institucional
Mediante la Resolucion N RES-2026-00000107, el Ministerio de Desarrollo Productivo declaro de Interes Ministerial el abordaje tecnico-institucional de la problematica y creo un Grupo de Trabajo para el Analisis Estrategico del Biodiesel. Este equipo tendra la responsabilidad de sistematizar informacion, generar evidencia sobre impactos reales y proponer recomendaciones estrategicas y legales para responder en los ambitos pertinentes.
La ejecucion de este plan contempla: reunir datos sobre emisiones y huella de carbono con analisis ciclo de vida; documentar practicas agricolas y de trazabilidad que minimicen la deforestacion y el cambio de uso de suelo; cuantificar los efectos economicos sobre exportaciones, puestos de trabajo y actividad portuaria; y preparar argumentos juridicos para eventuales instancias en la OMC o en foros de comercio internacional.
La provincia destaca que actuara en coordinacion con el gobierno nacional, camaras empresarias, asociaciones de productores y centros de investigacion. La secretaria de Comercio Exterior, Georgina Losada, afirmo que la coordinacion tecnica y politica sera central para garantizar un planteo integral y contundente ante la Union Europea y otros interlocutores internacionales.
Impactos potenciales y lineas de trabajo prioritarias
La decision europea puede tener efectos directos sobre la comercializacion de biodiesel argentino en mercados europeos y, por extension, sobre precios, demanda y contratos de largo plazo. Santa Fe subraya que una restriccion de ese mercado podria afectar a miles de familias vinculadas a la produccion, la industrializacion y la logistica portuaria, ademas de reducir ingresos en divisas.
Frente a este escenario, las lineas de trabajo prioritarias del grupo provincial incluyen:
– Recolectar y validar evidencia cientifica sobre la sostenibilidad del modelo agricola y de produccion de biodiesel en Argentina, incluyendo estudios de ciclo de vida y de emisiones.
– Fortalecer esquemas de trazabilidad y certificacion que permitan demostrar la ausencia de conversion de bosques o pastizales relevantes en areas de produccion.
– Documentar mejoras tecnologicas en plantas de procesamiento que incrementan la eficiencia y reducen la huella ambiental del biodiesel.
– Establecer dialogos tecnicos con la Cancilleria argentina para coordinar presentaciones ante la Comision Europea y, si corresponde, preparar respuestas en foros multilaterales como la OMC.
– Disenar estrategias de diversificacion de mercados y valor agregado para mitigar el riesgo de concentracion exportadora.
Proximos pasos y expectativas
El Grupo de Trabajo comenzara su labor con la elaboracion del informe tecnico-economico-juridico que servira de insumo para las intervenciones provinciales y nacionales. La provincia espera que la presentacion de datos y argumentos tecnicos pueda influir en la revision de la clasificacion o, al menos, en la consideracion de excepciones y criterios diferenciados que tengan en cuenta las practicas productivas argentinas.
Santa Fe ha senalado su intencion de acompanar y fortalecer la posicion del Estado nacional, aportando informacion estrategica que permita sostener negociaciones y eventuales disputas comerciales. El objetivo declarado es proteger el empleo, la produccion y la cadena de valor local sin renunciar a la participacion en mercados internacionales.
En resumen, la respuesta de Santa Fe frente a la clasificacion ILUC de la UE es institucional y tecnica: registrar su voz en la consulta europea, consolidar evidencia que respalde la sostenibilidad del biodiesel argentino y coordinar acciones con el gobierno nacional para defender exportaciones y puestos de trabajo. La provincia aspira a que la decision final tome en cuenta datos verificables y practicas de produccion que no impliquen riesgo ambiental significativo.
