Nuevo conflicto por la vacunacion contra la fiebre aftosa reabre debate en el agro
Una resolucion oficial publicada el viernes pasado que habilita a los productores a cumplir el plan de vacunacion antiaftosa a traves de veterinarios privados desato esta semana una nueva controversia en el sector ganadero argentino. La medida, que modifica la practica institucional vigente en las ultimas dos decadas, enfrenta la defensa del modelo de entes y fundaciones sanitarias con el reclamo de productores por mayor libertad de eleccion y reduccion de costos.
Posturas enfrentadas: FAA y Carbap piden mantener el sistema
La Federacion Agraria Argentina (FAA) se sumo este martes a la Confederacion de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap) en la defensa del sistema de vacunacion que funciona mediante entes regionales y fundaciones sanitarias. En un comunicado titulado “El precio de desarticular un sistema sanitario que funciona”, la FAA sostuvo que el modelo publico-privado implementado junto con el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) fue clave para evitar brotes en las ultimas decadas y que su desmantelamiento podria poner en riesgo ese logro.
La FAA aseguro que la sanidad animal en Argentina constituye “un enorme capital construido con el esfuerzo de productores, el Senasa y las entidades del sector” y describio al sistema como “solidario” y reconocido internacionalmente. Senalo ademas que el control sobre el precio de la vacuna y de su aplicacion, asi como las inspecciones para corregir deficiencias, deben ser obligaciones estatales para preservar los estandares sanitarios.
Productores y sectores que apoyan la desregulacion
En paralelo, numerosos productores y algunos sectores rurales celebraron la posibilidad de elegir proveedores privados sin estar obligados a pasar por el ente regional. Quienes apoyan la flexibilizacion argumentan que permitir la intervencion de veterinarios privados puede reducir costos, mejorar competitividad y dar mayor autonomia a los productores en la gestion sanitaria de sus rodeos.
Este sector advierte que la actual estructura de entes y fundaciones puede presentar costos administrativos y logisticos que en algunos casos resultan desfasados, y que la apertura a la vacunacion privada introduciria competencia que obligaria a ajustar precios y servicios. Sin embargo, criticos de esa postura alertan sobre riesgos en la trazabilidad y el control efectivo de cobertura vacunal.
Riesgos sanitarios y capacidad de respuesta ante emergencias
Entre los principales temores formulados por la FAA y Carbap figura la perdida de capacidad de contralor y de reaccion ante un eventual brote. Segun esas entidades, la articulacion entre Senasa y los entes regionales permitio establecer “anillos” de contencion y campanas coordinadas que resultaron decisivas para contener focos y preservar mercados internacionales. La modificacion normativa, sostienen, puede debilitar esa coordinacion y complicar la implementacion de medidas de emergencia.
La discusion tambien toca aspectos de trazabilidad: garantizar que cada animal haya recibido la dosis correspondiente y que exista registro confiable es un requisito para la apertura y mantenimiento de mercados de exportacion, donde se exigen certificaciones sanitarias estrictas. Cualquier eventual falla en registros o en la calidad de la aplicacion podria llevar a sanciones comerciales o restricciones externas.
Regulacion, controles y precio de las vacunas
Fuentes del sector publico senalaron que el control del precio de las vacunas y la fiscalizacion de su correcta aplicacion son funciones que competen al Estado y que deben mantenerse independientemente del prestador que ejecute la vacunacion. La FAA reclamo explicitamente que, antes de cualquier cambio, exista un plan de fiscalizacion que garantice la cobertura y la calidad del proceso.
Desde el lado de los productores que piden la apertura, se reconoce la necesidad de controles, pero insisten en que estos no deben convertirse en barreras que impidan la competencia y la reduccion de costos. Proponen mecanismos de acreditacion de veterinarios privados y auditorias periodicas como alternativas a la exclusividad de los entes.
Impacto sobre mercados y politica sanitaria
La polemica llega en un momento en que la sanidad y la trazabilidad son factores determinantes en la competitividad de la ganaderia argentina en mercados exigentes. Mantener la confianza de compradores externos y cumplir con normas internacionales es central para conservar mercados y precios. Por eso, analistas del sector advierten que cualquier modificacion normativa debe evaluarse no solo por su efecto en los costos locales, sino por su impacto sobre las exportaciones y la reputacion sanitaria del pais.
En los ultimos anos ya se registraron debates similares vinculados al precio de la vacuna y a la barrera sanitaria de la Patagonia, que resguardo a esa region de episodios sanitarios en otras latitudes. La experiencia acumulada, sostienen los defensores del sistema actual, muestra que la articulacion publico-privada y la supervision regional fueron determinantes para evitar rebrotes y sostener condiciones favorables para la comercializacion internacional.
Posibles salidas y demandas de ambas partes
Frente al conflicto, actores del sector y autoridades podrian explorar salidas intermedias. Entre las propuestas que circulan se incluyen la habilitacion de veterinarios privados acreditados que operen bajo protocolos y registros obligatorios, la mejora de los mecanismos de control y transparencia en la gestion de entes que presenten costos desalineados, y la implementacion de sanciones y auditorias mas rigurosas en caso de incumplimiento.
Asimismo, organizaciones rurales plantean dialogo entre el Estado, Senasa, las entidades del campo y los productores para acordar un esquema que combine eficiencia de costos con garantias sanitarias. La FAA, por su parte, reclamo que cualquier cambio sea consensuado y que no se restrinja la capacidad de respuesta de los entes en situaciones de emergencia.
La polemica por la vacunacion antiaftosa pone en evidencia tensiones mas amplias entre desregulacion y control publico en politicas sanitarias agropecuarias. Con la medida ya publicada, el debate pasara en las proximas semanas a definiciones legales, ajustes regulatorios y decisiones de actores clave que definiran si Argentina mantiene el modelo consolidado o avanza hacia una mayor apertura del mercado de servicios veterinarios.
