Entre el 12 y el 16 de enero, una comitiva tecnica de la Administracion General de Aduanas de la Republica Popular China (GACC) realizo una visita a instalaciones productivas y de control fitosanitario en Argentina. Los recorridos incluyeron huertos, empaques y el laboratorio nacional de referencia del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) en las provincias de Buenos Aires, Mendoza, Rio Negro y Neuquen. El objetivo declarado por los visitantes fue evaluar las condiciones sanitarias, los sistemas de inocuidad, los procedimientos de control de plagas cuarentenarias y los mecanismos de trazabilidad aplicados a las frutas de carozo -principalmente ciruelas, duraznos, damascos y nectarines- con miras a la apertura del mercado chino para estos productos.
Segun los comunicados oficiales, los tecnicos chinos observaron y analizaron protocolos y practicas en campo, en plantas de empaque y en areas de acondicionamiento, ademas de solicitar y revisar documentacion respaldatoria de los procesos. En el laboratorio del Senasa, se mostraron las metodologias empleadas para el diagnostico y la identificacion de plagas vegetales, incluidos los procedimientos de muestreo, analisis morfologico y metodos complementarios de laboratorio utilizados para verificar la ausencia de agentes cuarentenarios. Desde el organismo argentino destacaron que la delegacion china valoro aspectos positivos del sistema productivo local y, a la vez, sugirio realizar ciertos ajustes operativos en actividades a campo y en empaques.
Los intercambios tecnicos entre autoridades sanitarias son un paso habitual y necesario en la negociacion de protocolos de acceso fitosanitario. Antes de que un pais permita la importacion de fruta fresca, suele requerirse una auditoria para verificar que las medidas de mitigacion del riesgo fitosanitario implementadas en el pais exportador se ajusten a los requisitos del importador. Estas medidas pueden incluir tratamientos postcosecha (como frio controlado), sistemas de inspeccion en origen y certificados fitosanitarios oficiales, asi como controles para plagas de importancia cuarentenaria. En general, las visitas de la GACC se enmarcan dentro de un proceso mas amplio que comprende evaluaciones de riesgo, acuerdos bilaterales y, finalmente, la formalizacion de protocolos que determinan condiciones especificas para las exportaciones.
Para los productores y exportadores argentinos del sector de frutas de carozo, la posibilidad de acceder al mercado chino representa una oportunidad relevante. China es uno de los destinos mas grandes y dinamicos para frutas frescas a nivel mundial, con una demanda sostenida por productos de valor agregado y por temporadas que complementan las de otros proveedores. La apertura comercial podria traducirse en mayor volumen exportado, diversificacion de destinos y mejores precios en ciertos momentos del ano. Tambien implica, sin embargo, inversiones en fortalecimiento del sistema de trazabilidad, mejora de las practicas de preembarque y adaptacion de procesos en packhouses para cumplir con requisitos especificos del mercado destino.
El informe final de la auditoria tecnica chino, que sera publicado por la autoridad sanitaria de China, es el documento esperado por el sector. Ese informe debe detallar los hallazgos de la visita, las observaciones sobre conformidad y no conformidad, y las eventuales medidas correctivas sugeridas o requeridas. En muchos casos, cuando la parte visitante identifica no conformidades, se acuerdan plazos y acciones correctivas que el pais exportador debe implementar y demostrar antes de avanzar hacia la autorizacion de envios comerciales. Ademas, pueden acordarse inspecciones posteriores, visitas de verificacion o la realizacion de ensayos y muestreos conjuntos.
Desde el punto de vista tecnico, los controles sobre frutas de carozo suelen enfocarse en la gestion de plagas cuarentenarias que pueden acompanar a fruto, follaje o material de embalaje. Entre las preocupaciones habituales a nivel internacional se cuentan diferentes especies de moscas de la fruta, ejemplares de Bactrocera spp. o Ceratitis spp., asi como otros insectos fitofagos o enfermedades que pueden representar un riesgo para la agricultura del pais importador. Por ello, los sistemas de manejo integrado de plagas en huerto, las barreras de proteccion, los programas de monitoreo con trampas y la certificacion sanitaria de lotes son componentes clave que las autoridades evaluadoras examinan con atencion.
La trazabilidad es otro punto central en estas auditorias. Los registros que permiten seguir la historia de un lote -desde huerto y fecha de cosecha hasta operativa de empaque, transporte y documentos fitosanitarios- ayudan a gestionar riesgos y a resolver eventuales contingencias. Los sistemas digitales de trazabilidad, codigos de lote legibles y procedimientos estandarizados en plantas de acondicionamiento facilitan tanto el control oficial como la confianza del comprador internacional.
Para avanzar despues de la visita, el Senasa y los exportadores locales probablemente deberan revisar y, si es necesario, ajustar protocolos internos conforme a las recomendaciones que surjan del informe chino. Eso podria implicar modificaciones en practicas de campo, cambios en el manejo postcosecha, mejoras en infraestructura de empaques o capacitacion adicional para personal de control de calidad. Tambien es posible que se establezcan fases de prueba o embarques piloto bajo condiciones controladas para demostrar la eficacia de las medidas propuestas antes de una apertura total del mercado.
En terminos economicos y logisticos, habilitar China como destino implica no solo requisitos sanitarios sino tambien coordinacion de calendario de cosechas y logistica de frio para garantizar calidad a la llegada. La estacionalidad de la produccion argentina puede ser una ventaja competitiva si los envios se programan para cubrir periodos de alta demanda o escasez en otros proveedores. Por su parte, los exportadores deberan evaluar costos asociados a certificaciones adicionales, tratamientos fitosanitarios y adecuacion de la cadena de frio.
En resumen, la visita de la delegacion china representa un avance en el proceso de acceso al mercado de frutas de carozo para Argentina. Los tecnicos chinos constataron puntos fuertes del sistema argentino y propusieron ajustes puntuales. El sector aguarda el informe final de la GACC, que definira las siguientes etapas: implementacion de medidas correctivas si fueran necesarias, posibles inspecciones adicionales y, finalmente, la formalizacion del protocolo que permita envios comerciales. Mientras tanto, los productores y operadores de la cadena de valor continuan preparandose para cumplir con los requisitos exigidos y para aprovechar la oportunidad que significaria expandir sus mercados hacia China.
