Gobierno implementara medidas de desburocratizacion para agilizar autorizacion evaluacion y registro de fitosanitarios

La Secretaria de Agricultura, Ganaderia y Pesca (SAGYP), en conjunto con el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) y el Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria (INTA), presento un nuevo Manual de Procedimientos, Criterios y Alcances para la Autorizacion e Inscripcion de Productos Fitosanitarios. El objetivo declarado de esta iniciativa es facilitar y agilizar los procesos de registracion de insumos destinados a distintas producciones agricolas, con especial atencion a las autorizaciones destinadas a cultivos menores y a usos menores en cultivos principales.

El cambio normativo se concreto mediante la actualizacion de la normativa vigente: la Resolucion N458/2025, que fue a su vez modificada por la Resolucion N843/2025. Estas modificaciones introducen procedimientos y criterios administrativos y tecnicos que entraran en vigor el 5 de enero de 2026. La intencion es modernizar el marco regulatorio para permitir tiempos de valoracion mas breves sin sacrificar las exigencias de seguridad y eficacia que se requieren para los productos fitosanitarios.

Basicamente, el nuevo marco otorga a SENASA, como organismo responsable del Registro Nacional de Productos Fitosanitarios, un esquema de trabajo mas estrecho con instituciones cientificas y tecnicas. Entre los actores senalados figuran el INTA, universidades, centros e instituciones de investigacion, expertos en productos fitosanitarios, gobiernos provinciales y organizaciones de productores. Esta articulacion busca respaldar las autorizaciones con evidencia cientifica y criterios tecnicos consensuados, asi como optimizar el intercambio de informacion durante la evaluacion de expedientes.

Una prioridad explicita de la norma es reducir los plazos para que productores, especialmente aquellos dedicados a cultivos menores -tales como legumbres, frutas, hortalizas, especias y otros- puedan acceder a alternativas de manejo fitosanitario. La expresion “usos menores” se refiere a aplicaciones especificas de un producto en cultivos o situaciones para las cuales no existen formulaciones o registros comerciales amplios; en estos casos, la autorizacion puntual y respaldada por datos tecnicos permite su uso controlado y regulado, cuando es necesario para la proteccion del cultivo.

Para aclarar el alcance y la operativa de la nueva reglamentacion, la SAGYP convoco a representantes de diversas cadenas de produccion a una reunion informativa a la que asistieron autoridades y tecnicos de la cartera agropecuaria nacional y de sus organismos descentralizados. En ese encuentro se detallaron los cambios procedimentales y se escucharon aportes y consultas de los distintos actores del sector. La convocatoria busco asegurar que la aplicacion de las nuevas reglas contemple las necesidades concretas de los productores y que fomente la participacion de quienes proveen conocimiento de campo y practicas productivas.

Uno de los instrumentos previstos para implementar la nueva metodologia es la conformacion de grupos de trabajo permanentes. Estos equipos tendran la mision de identificar necesidades concretas de control fitosanitario, evaluar alternativas tecnicas y proponer herramientas que faciliten la disponibilidad de productos registrados para distintos cultivos. La creacion de estos grupos responde a dos objetivos: por un lado, profundizar el analisis tecnico-cientifico para justificar autorizaciones y, por otro, articular propuestas que amplien el registro de productos hacia cultivos que tradicionalmente enfrentan mayores dificultades para acceder a insumos debidamente evaluados.

El trabajo en grupos permitira tambien priorizar la agenda de productos y usos que requieren una evaluacion acelerada, sobre la base de criterios transparentes y consensuados. Se preve que estos equipos integren especialistas en tolerancias, residuos, eficacia, impacto ambiental, salud ocupacional y manejo integrado de plagas, entre otras disciplinas. Ademas, la coordinacion con gobiernos provinciales facilitara la identificacion de problematicas regionales y la incorporacion de soluciones adaptadas a contextos productivos locales.

Las autoridades senalaron que la medida apunta a fortalecer la seguridad alimentaria y la sostenibilidad productiva, al facilitar el acceso a productos que cuenten con respaldo cientifico y condiciones de uso claras. En la practica, el cambio normativo busca equilibrar la necesidad de innovacion y acceso a herramientas fitosanitarias con la preservacion de la salud humana y ambiental, manteniendo las evaluaciones tecnicas obligatorias para la autorizacion y registro.

La estrategia esta concebida como un proceso de interaccion publico-privada que continuara con nuevas convocatorias y mesas de trabajo. El encuentro informativo inicial constituye el primer paso de un plan mas amplio que incluira etapas de consulta, capacitacion y seguimiento. Entre las acciones previstas figuran la elaboracion de guias tecnicas, la difusion de criterios de evaluacion y la implementacion de mecanismos para recibir aportes de la comunidad cientifica y del sector productivo.

En terminos operativos, la modernizacion incluye la posibilidad de realizar evaluaciones conjuntas o coordinadas entre SENASA e instituciones con capacidad tecnica, con el fin de agilizar el analisis documental y experimental requerido para las autorizaciones. Asimismo, se contempla la simplificacion de ciertos tramites administrativos, siempre que la documentacion tecnica cumpla con los requisitos establecidos. Estas disposiciones buscan reducir duplicidades y acelerar las resoluciones sin disminuir los estandares de control.

Para los productores, el efecto esperado es una reduccion en los tiempos de aprobacion de productos destinados a cultivos menores y a usos especificos en cultivos principales. Esto puede traducirse en mayor disponibilidad de herramientas para combatir plagas y enfermedades que afectan a cultivos con menor volumen de mercado, donde historicamente las empresas fabricantes han tenido menos incentivos para tramitar registros extensos. Al facilitar las autorizaciones basadas en evidencia tecnica y en acuerdos entre instituciones, se pretende cubrir lagunas en la oferta de insumos adecuados para esas producciones.

La nueva normativa tambien pone enfasis en la transparencia y el dialogo entre los distintos actores. Las convocatorias y la creacion de espacios de participacion buscan instalar un mecanismo permanente de comunicacion que permita ajustar procedimientos, identificar problemas emergentes y actualizar criterios tecnicos conforme avance el conocimiento cientifico y cambien las condiciones agroecologicas.

Finalmente, el anuncio subraya que este esquema no es un cierre sino el inicio de una dinamica de trabajo colaborativo. Se esperan futuras reuniones y convocatorias para incorporar a mas representantes de cadenas productivas y cientificos. La implementacion practica y la evaluacion de resultados seran determinantes para medir si las reformas logran los objetivos planteados: mayor agilidad en los registros, mejores herramientas para cultivos menores y usos especificos, y una mayor articulacion entre organismos publicos, instituciones cientificas y actores privados del sector agropecuario.

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