Argentina busca reglas claras para no perder la carrera regional por los mercados de carbono
Con más de 40 iniciativas en implementación, que podrían duplicarse en el corto plazo, Argentina muestra un dinamismo creciente en proyectos vinculados a mercados de carbono. Sin embargo, el país sigue rezagado frente a mercados como Paraguay, Chile, Perú, Brasil, Colombia y México.
La discusión sobre un marco regulatorio específico cobró fuerza en el Senado, donde especialistas y representantes del sector expusieron la necesidad de mayor previsibilidad. Ese debate es clave para transformar proyectos pilotos en inversiones sostenibles y exportables.
Mercados de carbono, en debate
Durante una reunión conjunta de comisiones, la Mesa Argentina de Carbono expuso las prioridades que cree indispensables para una ley efectiva. La entidad reúne a más de 50 empresas y organizaciones de la cadena de valor y participó como actor central en la audiencia pública.
La MAC advierte que la falta de certezas jurídicas puede convertirse en una barrera para la llegada de capitales y el desarrollo de iniciativas de largo plazo. En sectores agropecuarios que requieren inversión y planificación, la previsibilidad es condición para ampliar escala y certificar calidad.
Su coordinador general, Juan Pedro Cano, sintetizó las demandas en tres ejes concretos para la futura legislación. Estas definiciones buscan reducir riesgos legales, fiscales y comerciales que hoy disuaden a compradores y financiadores internacionales.
El primer eje apunta a la titularidad del crédito de carbono, un asunto central para productores y comunidades rurales. La propuesta es que el crédito pertenezca al titular del bien sobre el que se desarrolla el proyecto o a quien éste ceda los derechos mediante contrato.
El segundo eje propone definir la naturaleza jurídica del crédito como un bien inmaterial de carácter patrimonial, generado por el proyecto. Esta calificación aportaría mayor certeza sobre sus implicancias impositivas, administrativas y comerciales.
El tercer eje busca un mecanismo gubernamental de autorización para el acceso a mercados internacionales, con esquemas competitivos y porcentajes mínimos de autorización. Según la MAC, ese control equilibrado permitiría exportar créditos sin perder competitividad ni transparencia.
Una carrera que Argentina no puede perder
Mientras varios países latinoamericanos ya avanzaron en marcos regulatorios, Argentina corre el riesgo de ver su potencial desaprovechado si demora la normativa. El tiempo que lleva definir reglas se traduce en oportunidades de inversión y empleo que otros mercados captan.
La Mesa estima que reglamentar con claridad podría traducirse en mayores inversiones, generación de empleo y beneficios territoriales, ambientales y sociales. El desafío es convertir recursos naturales y capacidad técnica en proyectos capaces de competir internacionalmente.
Productores y comunidades rurales necesitan instrumentos legales que protejan derechos y faciliten acuerdos con compradores y desarrolladores. Sin certezas, muchos proyectos quedan en estado de piloto y los capitales se orientan a mercados con reglas claras.
La disputa no es solo técnica: implica definir cómo se reparte el valor de una transición baja en emisiones entre sociedad, productores y financistas. Una ley equivocada o insuficiente puede beneficiar a intermediarios y no al territorio que genera los servicios ambientales.
El objetivo: reglas claras sin frenar el desarrollo
La Mesa Argentina de Carbono sostiene que no se trata de crear un potencial, sino de habilitarlo mediante reglas que garanticen seguridad jurídica y competitividad. La entidad ofreció colaborar con el Congreso y aportar conocimiento técnico durante la elaboración de la norma.
Además de precisar quién puede generar y comercializar créditos, la futura legislación definirá su encuadre jurídico y las condiciones para acceder a mercados internacionales. Ese marco será determinante para que proyectos argentinos de agricultura, ganadería y forestación puedan escalar con estándares de calidad.
Miembro fundador de Red Carbono LATAM, la MAC representa intereses que trascienden fronteras y ponen a Argentina en la discusión regional. La pregunta central es si el país aprovechará su base productiva para convertirse en proveedor competitivo de créditos de calidad.
La decisión legislativa que tome el Senado marcará el ritmo de inversiones y la confianza de compradores internacionales durante la próxima década. Si logra equilibrio entre regulación y facilidades operativas, Argentina podrá dejar de mirar desde atrás a una oportunidad que ya disputan otros mercados latinoamericanos.
