La licitación para la concesión por 25 años de la Hidrovía —la Vía Navegable Troncal que canaliza gran parte del comercio exterior argentino— entró en su etapa final con la apertura del Sobre N°3, que contiene las ofertas económicas de las empresas postulantes. La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) confirmó que las dos compañías que compiten, Jan de Nul y DEME, presentaron propuestas que recortan el llamado “peaje” por tonelada transportada, lo que podría traducirse en una mejora de la competitividad para productores y exportadores argentinos.
Oferta económica y ahorro proyectado
Según la ANPYN, ambas ofertas económicas fueron de 3,80 dólares por tonelada, lo que representa una reducción de 50 centavos respecto de la tarifa actual y un ahorro aproximado del 13,5% para los usuarios de la hidrovía. Ese menor costo operativo es un elemento central del proceso: además de la modernización y el dragado para permitir el ingreso de buques de mayor porte hasta el Gran Rosario, una tarifa más baja puede disminuir el costo logístico y mejorar los márgenes de competitividad de las exportaciones agroindustriales.
Estado del proceso y evaluación final
Con la apertura del sobres económicos se inició la última fase formal de la licitación. El siguiente paso es la evaluación integral de las propuestas, que combinará el puntaje técnico obtenido en instancias previas con la cotización económica. Jan de Nul parte con cierta ventaja técnica, tras haber obtenido el mejor puntaje en evaluaciones anteriores, aunque la decisión final dependerá del balance entre calidad técnica y precio ofertado. Una vez definida la ganadora, la ANPYN avanzará hacia la adjudicación y la firma del contrato de concesión.
Inversión y alcance del proyecto
El contrato de concesión contempla inversiones estimadas en torno a los 10.000 millones de dólares destinadas a dragado, balizado, mantenimiento, tecnología y otras obras necesarias para modernizar la infraestructura de la vía navegable. Estas obras buscan garantizar mayor previsibilidad operativa, seguridad en la navegación y la posibilidad de que embarcaciones de mayor calado accedan hasta puntos clave como el Gran Rosario, reduciendo fletes y costos logísticos unitarios.
Respaldo del sector público y privado
El proceso de licitación contó con el aval de diversas instituciones públicas y privadas. La ANPYN destacó el apoyo de las provincias, Naciones Unidas y cámaras empresarias —incluyendo la Unión Industrial Argentina (UIA), el Centro de Exportadores de Cereales (CEC), la Cámara de la Industria Aceitera (CIARA-CEC), la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), CAPYM y la Cámara de Puertos Privados Comerciales (CPPC)— que valoraron la transparencia, el diálogo institucional y la consistencia técnica del procedimiento. Además, ambas oferentes no presentaron impugnaciones en etapas previas ni objetaron los requisitos del pliego, lo que la Agencia interpretó como un indicio de solidez y legitimidad en la convocatoria.
Impacto esperado para productores y comercio exterior
Las mejoras en la hidrovía y la reducción del peaje pueden tener efectos directos sobre los costos de exportación, favoreciendo la competitividad externa de la producción argentina. Menores tarifas por tonelada y una vía navegable más eficiente deberían traducirse en menores costos logísticos por unidad, beneficiando a productores de granos, aceites y otros bienes que dependen del transporte fluvial hacia puertos de embarque. Asimismo, la modernización puede aumentar la previsibilidad frente a fenómenos climáticos como El Niño, al mejorar la capacidad operativa ante variaciones hidrológicas.
Aspectos operativos y técnicos
El plan de concesión contempla no solo el dragado para permitir calados mayores sino también el balizado continuo, implementación de tecnología para la gestión de la navegación, mantenimiento de canales y obras complementarias. Estas acciones buscan reducir demoras, mejorar la seguridad marítima y optimizar la capacidad de tránsito de buques comerciales, con impacto potencial en la reducción de costos de flete y tiempos de espera en puertos.
Plazos y próximos pasos
Con la culminación de la evaluación económica, la ANPYN procederá a definir el puntaje final y a adjudicar la concesión, siempre en línea con los plazos y criterios del pliego. La firma del contrato habilitará el inicio de las obras y inversiones comprometidas por el adjudicatario. El proceso se sigue de cerca por el sector privado y por los organismos vinculados al comercio exterior, dado su efecto en la logística y en la competitividad de las exportaciones argentinas.
Riesgos y condicionantes
Aunque la oferta indica una reducción del peaje y la posibilidad de inversiones significativas, el traslado efectivo de esos beneficios a los productores depende de múltiples factores: la ejecución y cumplimiento de las inversiones por parte del concesionario, la estructura de costos a lo largo de la cadena logística, y las condiciones del mercado internacional de commodities. Asimismo, la coordinación con autoridades portuarias y provinciales será clave para asegurar que las obras y el mantenimiento se articulen con otros proyectos de infraestructura, como la posible mejora del dragado en el puerto de Buenos Aires y otras iniciativas ferroviarias en curso, como la licitación de Belgrano Cargas.
Transparencia y aceptación del proceso
La ausencia de impugnaciones por parte de los oferentes en etapas previas, junto con el respaldo de cámaras empresarias y organismos internacionales, refuerza la percepción de transparencia en la licitación. La recepción favorable del sector privado —expresada a través de comunicados y mensajes en redes sociales por entidades como CIARA-CEC y el Centro de Exportadores de Cereales— apunta a un consenso amplio sobre la necesidad de avanzar hacia una solución concesionada que impulse la competitividad externa.
Conclusión
La apertura del Sobre N°3 marcó un avance decisivo en la licitación de la Hidrovía. Las ofertas económicas presentadas implican una reducción del peaje que, combinada con la modernización y el dragado previstos, puede mejorar la competitividad del comercio exterior argentino. La adjudicación y el control efectivo de las inversiones serán determinantes para convertir esas expectativas en beneficios concretos para productores, exportadores y la logística nacional. Mientras tanto, el proceso continúa siendo vigilado por autoridades y el sector privado, que reclaman rapidez y rigidez en el cumplimiento de los estándares técnicos y ambientales para garantizar que la concesión rinda sus frutos.
